初夏时节，走进溆浦县万木春油茶基地，漫山油茶苍翠欲滴，茶果挂满枝头，一派欣欣向荣景象。昔日荒草丛生的闲置坡地，如今变身生态富民宝地。这份蜕变，正是县政协主动担当、建言履职，助力“林地信托”改革落地见效的鲜活实践。

此前，溆浦山区林地碎片化问题突出，让农机难进山、规模化种植无从谈起。农户缺资金、没技术，守着青山难增收；企业怕林权纠纷、怕流转不稳，不敢贸然投资。大量山林闲置撂荒，年轻人外出务工，老人守山空叹，深陷“守着绿水青山，过着穷日子”的窘境。

近年来，县政协紧盯林业发展堵点与林农急难愁盼，组织政协委员深入山林田间、走访农户企业，下沉一线收集社情民意，全面摸排实情、剖析症结，撰写上报了《深化林地信托模式助力林权改革促进林业高质量发展》建言材料，被全国政协采用，为林权制度改革提供了宝贵基层经验。

围绕山林资源盘活与林业高质量发展，委员们靶向发力、精准建言。推动金融机构创新“林权贷”，破解经营主体融资难题；搭建产学研平台，推广智慧林业管护技术；发展林药、林菌、林禽等林下经济，延伸产业增值链条；抢抓“双碳”机遇，规范林业碳汇交易；强化部门联动，凝聚改革推进合力，为全县林地集约化发展指明了实践路径。

依托政协建言成果，溆浦县全面推行林地信托改革，由村集体统一托管整合农户零散林地，统一评估确权、规范有序流转经营。全县6万余块细碎林地整合为1000块标准化连片林地，彻底破除林业生产发展壁垒，机械化种植、智能化巡林、集约化管护全面普及，沉睡山林彻底激活发展潜能。

截至目前，全县已有6家企业依托“林地信托”获得担保贷款1500万元，9家企业获得欧投贷款3200万元。其中，湖南万木春油茶公司流转林地1.53万亩，年产值超400万元，直接带动周边1500余户林农增收。

文 | 曹坚坚