为积极应对人口深度老龄化，完善终身教育体系，培育银发经济，我省将“爱晚”老年学校项目建设纳入省委、省政府重点民生实事工程，初步形成了省、市、县（区）三级老年教育办学体系，把老年学校办到了老百姓的家门口，让广大老年人的学习触手可及。同时，亟须加快完善老年教育高质量发展长效机制。建议：

强化顶层设计与法治保障。建立健全省级统筹协调机制，成立由党委、政府牵头，多部门参与的老年教育工作联席会议制度。立即启动《湖南省老年教育促进条例》的立法调研与起草工作，以法律形式明确政府、社会、学校与个人的权责。

创新资源供给与共享模式。推行“公共资源向老年教育开放”的强制性政策。升级打造省级“老年教育智慧公共服务平台”。实现全省课程、师资、场地资源的“一网统管、全城共享、在线预约”。

破解师资与资金瓶颈。联合省人社厅、省教育厅，为老年教育专职教师开辟独立的职称评审通道，并建立全省统一的兼职教师课时费指导标准与荣誉表彰体系。推动各级政府将老年教育经费纳入财政预算，并建立与老年人口增长联动的动态调整机制。

深化课程改革与数字赋能。实施“智慧助老”普及工程，在全省社区常态化开展智能技术应用公益培训，并对所有线上平台进行强制性的适老化改造。利用大数据分析学习需求，动态开发和精准推送课程。

构建多元主体办学格局。出台社会力量举办老年教育的实施细则，在土地、税收、补贴等方面提供“政策包”支持。鼓励高校、职业学校开设老年教育相关专业或课程。

建立科学评估与督导机制。建立涵盖“资源覆盖率、课程满意度、社会参与度、数字化水平”等维度的老年教育发展质量监测指标体系，并将发展成效纳入地方政府绩效考核范围。

文 | 周辉斌（作者分别系湖南开放大学副校长、致公党湖南省委会民主监督委员会主任）刘超英（致公党衡阳市委会办公室主任）