习近平总书记指出：“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众。”以基层政协委员工作室为载体，通过多级政协委员联动，打造“基层需要、群众点赞、委员欢迎、党政满意”的协商平台，打造接地气、聚民智，畅通民意反映渠道、丰富人民民主形式的创新模式。

突出标准性，实现“一个品牌”全县共建。狠抓委员工作室标准化、制度化建设，着力打造“协商于民、协商为民”的工作品牌。一是明确建设主体。建设“协商于民”委员工作室，专委会是工作主体，本质是政协工作在基层的延伸，落脚点是解决好政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。二是明确建设原则。坚持衔接不替代，通过推动政协协商与基层协商衔接，切实发挥好政协和委员的独特作用，彰显协商民主在基层社会治理中的效能；坚持帮忙不添乱，为基层搭建高层次的协商平台、提供高质量的协商资源，带动基层协商制度化、规范化开展；坚持专门不一般，充分体现专门协商机构的特点和优势、质量和效能；坚持创新不刮风，突出重点特色、把握力度节奏，有条件的及时推进，不具备条件的找准切入点逐步拓展。三是明确建设方式。各特色协商委员工作室达到基本保障落实好、平台机制建设好、协商衔接组织好、主体作用发挥好、基层群众反映好“五个好”的标准。

突出规范性，实现“两种协商”有效衔接。狠抓委员履职协商过程中规范化、程序化管理，促进民主协商向基层协商延伸融汇。一是注重科学设计。出台相关指导文件，对协商议事的内容、主体、程序等作出科学设计和规范。二是把牢关键环节。首先，解决好“协商什么”的问题，议题聚焦党政部门关注的要事、保障和改善民生的实事、基层社会治理的难事，确保选题准、切口小、可操作、能见效。其次，解决好“谁来协商”的问题，从党政领导、利益相关方、基层群众、政协委员中确定协商主体，确保各方协同参与和协商主体的代表性、关联性、专业化、多元化。再次，解决好“怎么协商”的问题，坚持先调研后协商，力求说得对、说得准，把双向发力贯穿协商全过程，注重求同存异、聚同化异，建立健全协商成果报送、采纳、落实、反馈机制，助推党委政府科学决策、有效施策，让群众感受到协商带来的变化和实惠。

突出广泛性，实现“三级委员”协同履职。争取省、市、县政协委员履职联动，交流交融，形成三级委员资源互补、信息共享、协商联动的生动局面。一是打通委员下沉乡镇渠道。按照“愿入尽入、应入尽入”的原则，推动三级委员有序下沉，做到线下“落地”。二是打通政协网上履职平台。为三级委员协同履职开通湖南政协云“数字快车道”，实现政协委员参与基层社会治理从“面对面”向“键对键”“端对端”拓展，做到线上“联网”。三是打通各类宣传载体。广泛宣传“协商于民”委员工作室的履职探索和实践成果，让基层群众感到政协委员就在身边，做到与群众零距离。

突出实效性，实现“四种功能”融为一体。在强化协商议事功能的同时，嵌入式发挥政策宣讲、读书学习、联系群众功能。一是积极宣讲政策，凝聚社会共识。深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，做好强信心、暖人心、筑同心的工作。二是强化读书学习，引领思想进步。深入开展读书交流活动，推动广大政协委员和基层群众从党的百年奋斗历程和辉煌业绩中汲取前行动力、坚定理想信念、强化初心使命。三是深入联系群众，广纳社情民意。建立健全基层社情民意联系点，围绕群众急难愁盼问题，切实发挥好政协委员作为党委、政府联系各界群众的桥梁纽带作用。

文 | 王成辉  作者系江永县政协副秘书长