三千奇峰迎客，全域文旅共兴。

张家界市是大张家界国际旅游区建设中的“硬核”支撑。自省委、省政府将大张家界国际旅游区建设纳入省“十五五”规划以来，张家界市政协主动担当，通过提案调研、专题议政、委员行动等方式，持续为旅游区建设注入政协力量。

跨区域联动发展加速

今年1月，省委常委会审议通过《大张家界国际旅游区建设行动方案》，明确以张家界为核心，联动湘西、怀化、常德、邵阳四市州协同发展，打破城市间文旅发展壁垒。

大张家界国际旅游区内拥有武陵源、崀山、老司城三处世界遗产，融合奇绝山水、民族风情、红色文化、历史人文于一体，以多元产品体系，满足海内外游客多样化需求。

张家界年接待游客超4000万人次，2025年入境游客突破133万，覆盖全球192个国家和地区。荷花机场开通15条国际航线，年航空入境超90万人次，居中部非省会城市首位。强劲客流带动周边主动靠拢，区域客源互送、线路互通已成常态。.

同时，空铁公立体交通网络成型，张吉怀、黔张常高铁公交化运行，多条高速串联全域；《天门狐仙》《魅力湘西》等演艺持续火爆，七十二奇楼、奇幻大庸城等文旅综合体出圈，2025年全市旅游总收入近386.57亿元。片区生态基底优越，康养、零碳景区、乡村文旅潜力巨大。

但短板同样存在：核心景区旺季客流拥挤，分流渠道不足；夜间文旅消费、精品民宿、特色文创等供给仍存缺口；北上高铁通道尚未打通，国际航线覆盖密度偏低，多语种服务与涉外人才储备欠缺，市场低价内卷等问题制约着发展。

多角度建言旅游区建设

助力大张家界国际旅游区建设，是张家界市政协今年的首要履职任务。

在省政协十三届四次会议上，省政协委员、张家界市政协主席杨广林作大会发言，提出建立跨市州联动工作机制、加快高铁及旅游专线建设、统一区域品牌IP、设立省级文旅产业基金、建立生态补偿机制等建议，成为省级部门完善配套政策的重要参考。

2026年，张家界市政协将“聚力大张家界国际旅游区核心引领区建设”列为议政性常委会课题，调研组深入全市各区县走访调研，聚焦客流承载、消费结构、交通短板、国际化服务四大突出问题，提出盘活景区闲置步道、做强城市夜游经济、推进澧张高铁等交通项目落地、搭建全域国际化服务标准、升级智慧文旅平台、培育涉外文旅人才等方案，为市委、市政府提供决策参考。

此外，张家界市政协借鉴安徽“大黄山”经验，向省政协提交《关于借鉴“大黄山”经验 推进大张家界国际旅游区核心引领区建设的建议》的社情民意信息，得到省政府高度重视。另提交的《发挥特色优势 深度参与大张家界国际旅游区建设》建议，将在省政协专家协商会上进一步研讨，争取政策持续加码。

“四员”履职助力文旅升级

张家界市政协创新委员“四员”履职模式，依托全市148个委员工作室，组织委员扎根旅游产业链，化身信息员、宣传员、监督员、服务员，全方位赋能大张家界国际旅游区建设。

彭双全委员深入韩国、东南亚客源地调研，形成的调研报告为入境游政策制定提供支撑；田乐委员聚焦古驿道开发、景区多语种标识、境外游客退税等持续发声，多条社情民意信息被省市政协采纳。

李威澄委员策划抖音文旅大赛，全网浏览量破14亿，跨界文体活动曝光量近亿；董兵委员搭建摄影创作基地网络，多幅张家界峰林摄影作品亮相国内外媒体；鲁絮委员工作室集结文艺创作者推出十余首文旅歌曲及短视频；石继丽委员工作室推出中英双语旅游推介书籍，多维度提升品牌影响力；乡村振兴焱琳委员工作室深挖乡村非遗资源，推动当地获评省级非遗村镇，带动乡村旅游发展。

委员们还常态化开展民主监督，守住旅游发展底线。生态领域委员持续开展环保专项监督，守护片区绿水青山；司法领域委员聚焦旅游纠纷化解，助力完善涉旅司法保障机制；文旅市场相关委员深度参与“铁腕治旅”，助推打造放心消费环境。委员们围绕古村落保护与乡村文旅提出优化建议，实现保护与发展协同推进。

从政策建言到一线服务，张家界市政协以协商履职凝聚全域共建合力，山水间的政协力量，正持续擦亮大张家界国际旅游区名片。

文 | 政协融媒记者 仇婷

通讯员 赵婷