“议题精准、调研精细、建言务实。”7月29日，张家界市政协召开常委会会议，围绕“聚力大张家界国际旅游区核心引领区建设”开展专题协商议政。到会听取意见建议的市委书记贺辉充分肯定市政协调研成果，并与委员们共商文旅提质升级、建强核心引领区的有效路径。

2025年，省委提出“大张家界国际旅游区”战略。今年年初，省委常委会会议审议通过《大张家界国际旅游区建设行动方案》，明确提出要以张家界奇秀山水和周边地区民族文化为支撑，打造全国入境旅游高质量发展引领区、特色产业集聚区、区域经济协作区、旅游服务样板区。

今年3月，张家界市政协将“聚力大张家界国际旅游区核心引领区建设”课题列为议政性常委会会议协商主题，由市政协主席杨广林牵头，组织相关界别委员深入市内4个区县实地调研，并赴湖北宜昌等地考察学习。历时4个月，一份直面问题的调研报告和建议案出炉。

调研发现，机遇面前，张家界有底气也有隐忧：2025年全市接待入境游客133.03万人次，客源覆盖192个国家和地区，但核心景区日入园峰值仅5.3万人，旺季预约排队时间偏长，游客游览舒适度仍有提升空间；全市15万余张床位入住率仅36.87%；景区门票及索道费占旅游总费用的55.2%，游客在“吃住行购娱”等弹性消费环节的支出空间相对有限；全市小语种导游仅373名，难以满足每年超50万小语种游客的需求等。建议案从4个方面提出14条具体建议。

常委会会议上，部分委员围绕主题作协商发言。彭双全委员建议以旅行社行业为关键支点，构建全域统一的国际化服务标准体系，将标准执行纳入企业评级和从业人员资质认定核心考核指标；李玉兵委员建议实施文旅人才培优工程，对小语种导游、涉外接待、国际营销、会展策划等紧缺人才培育给予政策倾斜，让人才引得来、留得住、用得好；李雪芹委员建议将永定城区打造为区域会客厅，推进旅游城市向城市旅游转变，完善夜游、夜购、夜娱、夜食配套设施；胡魁委员针对境外营销难题，建议通过政府购买服务方式授权委托市旅游行业协会统筹境外旅游营销工作，构建“政府主导、协会承办、抱团出海”的常态化模式。

市文旅广体局、市交通局等部门负责人现场作回应发言。

贺辉表示，建设大张家界国际旅游区核心引领区既是省委赋予张家界的重要政治任务，也是张家界重塑旅游竞争优势、实现转型提质升级的历史机遇，要着力补齐短板、提质强核，切实发挥核心引领作用。对于会议提出的意见建议，市委、市政府各相关部门要高度重视、认真研究，全力推动协商议政成果落地转化，为大张家界国际旅游区核心引领区建设凝聚强大合力。

杨广林在总结时表示，要服务中心添助力，紧扣“大张家界国际旅游区”建设履职尽责，引导委员当好“四员”，让政协“金点子”成为发展“金钥匙”；要以只争朝夕的精神状态，深入一线察实情、听民意、建真言，凝聚起全市上下共绘“大张家界”新图景的磅礴之力。

文 | 赵婷