持续10多年的土地权属纠纷得以成功化解、风险激增的医患矛盾经多轮协调得到妥善解决、幼儿园租金纠纷被圆满处理……这些接地气、暖民心的调解案例，展现了常德市鼎城区政协综治调解委员工作室扎根一线、化解民忧的责任与担当。

搭建平台，打通解纷“最后一公里”

鼎城区地域广、农村面积大，传统的邻里、山林土地纠纷占比超过50%。长期以来，群众遇到复杂纠纷往往需要往返多个部门，流程繁琐，不少微小矛盾因未及时处理而拖成“老大难”。

“政协委员在矛盾纠纷化解、凝聚共识中具有独特优势。”区政协委员、区委政法委常务副书记杨道政说，搭建委员调解平台，能有效补齐基层解纷短板。

为推动政协协商与基层治理深度融合，2025年9月，在区政协与区委政法委联合推动下，鼎城区政协综治调解委员工作室挂牌成立。工作室汇聚18名来自政法、统战、医疗、妇联等领域的政协委员，另配有法律工作者、心理咨询师等14名专业辅助人员，构建起“委员领衔、专业支撑、专人运维”的运行模式。

委员工作室设在鼎城区综治中心调解区，配备接待、调解、心理咨询等功能室。委员采取工作日现场值班、非工作时间线上响应的履职方式，并与区综治中心建立“中心吹哨、委员报到”的联动机制。

创新方法，力促“案结、事了、人和”

运行过程中，委员工作室创新推行“事前调研+事中缓冲+结果双赢+事后回访”的全闭环工作流程，探索形成“走访调研、下沉基层、屋场会议、亲情调解”四步工作法，力争实现“案结、事了、人和”。

2025年秋季，鼎城区红云街道一家幼儿园因经营困难，与租赁方产生租金纠纷，双方诉求对立、僵持不下，矛盾直接影响园内200余名幼儿正常就学。接到区综治中心“派单”后，工作室委员实地调研、多方沟通，兼顾园方经营困境与出租方合法权益，最终促成双方达成“分期付款+协商降租”的和解协议。

辖区两位七旬老人因土地权属争议结怨10余年，驻室委员付明亮、魏立新“接单”后，调取历史权属档案、实地现场勘验，以法律法规厘清边界，以邻里乡情疏导心结，从情理法多维度发力，最终让两位老邻居彻底释怀。

在突发涉稳纠纷处置中，委员工作室主动担当、靠前作为。尧天坪镇一居民与镇卫生院发生医患纠纷，一度有升级失控的风险。委员工作室联动公检法司、卫生医疗等相关部门开展调处。调解专班既从法律角度厘清诊疗责任边界，也从人文角度充分体谅家属情绪。通过多轮背对背沟通、面对面协商，最终推动双方达成和解。

截至目前，委员工作室累计受理劳务工资、山林土地、医患纠纷、征拆信访、邻里矛盾等各类纠纷38件，成功调解30件、在办1件，一批长期悬而未决的疑难积案和风险难案得到实质性化解。

杨道政表示，下一步，委员工作室将进一步构建“区—乡—村”三级联动调解网络，持续把新时代“枫桥经验”转化为可复制、可推广的“鼎城实践”。

文 | 政协融媒记者 陈彬