湘声报讯  近日，省政府办公厅印发《湖南省建立长期护理保险制度实施方案》（以下简称《方案》），标志着我省长期护理保险制度正式建立，将为失能人员及其家庭提供更加坚实的制度保障。

按照《方案》，我省将用3年左右时间，到2028年实现所有市州长期护理保险制度全覆盖。其中，2026年，在具备条件的市州（含省本级，下同）启动实施就业人员（单位职工、退休人员、灵活就业人员）长期护理保险制度；2027年，所有市州启动实施就业人群长期护理保险制度；2028年，逐步启动实施未就业城乡居民长期护理保险制度，实现所有市州长期护理保险制度全覆盖。

《方案》明确，用人单位及单位职工、退休人员、灵活就业人员和未就业城乡居民等按照属地管理原则参加长期护理保险。执行全省统一的缴费费率、缴费基数政策，其中：单位职工缴费费率为0.3%，由用人单位和职工个人同比例共同缴费，缴费基数与基本医疗保险保持一致；下转2版②

退休人员个人缴费费率为0.15%，原用人单位不缴费，缴费基数为本人上年度基本养老金；未就业城乡居民建制初期缴费费率为0.15%，5年左右过渡到0.3%，个人缴费和财政补助按1:1左右分担，缴费基数为上年度全省城乡居民人均可支配收入；灵活就业人员按单位职工费率标准参保的，缴费费率为0.3%，缴费基数为全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%。灵活就业人员也可选择按未就业城乡居民参保政策参保。

《方案》明确，执行国家统一制定的长期护理保险服务项目目录。原则上不直接向失能人员发放现金。做好长期护理保险与经济困难的高龄、失能老年人补贴以及重度残疾人护理补贴等政策衔接。

长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，被确定为社保“第六险”。

文 | 政协融媒记者