“共同提升绿色生态价值”“携手推进文旅融合发展”“合力打造知名康养胜地”……8月29日，湘鄂渝黔四省市政协助推武陵山康养产业发展合作联席会议在重庆市石柱土家族自治县召开，会议形成了“石柱共识”。

武陵山发展振兴梦，浸透着浓浓政协情。4年前，湘鄂渝黔四省市政协在湘西吉首共同建立合作联席会议机制，开启以“政协之能”助推武陵山片区发展的新征程。

4年来，通过联席会议这一平台，组织各方深入协商交流，先后形成“湘西共识”“铜仁共识”“恩施共识”，以及此次“石柱共识”，助推武陵山片区脱贫攻坚跑出“加速度”、乡村振兴进入“快车道”。

区域联动履职彰显政协之为

2015年，湘鄂渝黔四省市的18个市州、县市区政协主席相聚贵州省铜仁市，召开了武陵山片区政协主席联席会第一次会议。

2017年、2018年，武陵山片区政协主席联席会第二次、第三次会议相继在湖南省张家界市、重庆市黔江区召开，继续共商武陵山片区发展大计。其中，2018年的会议提出了建立四省市政协联席会议制度的建议得到各方响应和支持，这也意味着联席会议从市州、县市区层面升格为省市层面。

当年，四省市政协聚首湖南湘西，共商武陵山片区旅游扶贫大计，协商通过了“湘西共识”，共同打造“湘鄂渝黔黄金旅游经济圈”。此后，四省市政协先后发布“铜仁共识”“恩施共识”“石柱共识”，为四省市协同发展注入澎湃动力。

近5年来，武陵山片区发生了翻天覆地的变化，从助力脱贫攻坚到助推乡村振兴，四省市政协共同见证和推动了这一极不平凡的历史进程，充分彰显了人民政协的制度优势。

坚持双向发力   聚焦脱贫攻坚

通过建言资政和凝聚共识双向发力，四省市政协倾政协之力、展政协之长，共同书写武陵山片区区域协作发展和脱贫攻坚的新篇章，取得了累累硕果。

2018年，在湘鄂渝黔四省市政协助推武陵山片区旅游产业扶贫合作座谈会上，四省市文化和旅游部门签署了《湘鄂渝黔旅游产业扶贫合作框架协议》。2019年3月，全国政协十三届二次会议期间，住湘鄂渝黔四省市的全国政协委员联名提交了《关于支持武陵山片区旅游扶贫合作的提案》。

文化和旅游部、国家发改委、国家民委等部委承办了该提案，之后不久，便会同四省市政府，开展了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》实施情况评估，保障政策有效落实。同时，指导四省市深化完善区域旅游协作制度，积极支持片区加强区域合作，打造“武陵山旅游论坛”品牌等。

按照2018年合作框架协议达成的共识，四省市聚焦武陵山片区旅游产业扶贫，相继出台了一系列重要政策和举措。

2019年在贵州铜仁召开联席会议前，四省市共同形成了《关于武陵山片区发展生态文化旅游助推区域脱贫攻坚的情况报告》，就片区扶贫规划评估、新的区域发展规划编制、区域交通互联互通、民族团结进步示范区深化创建、“武陵山”公共品牌打造等提出了建议。

会议期间，国家发改委、国家民委、交通运输部等和四省市有关部门的同志就建议的具体事项进行了座谈，达成了共识。

此外，片区内各省市抱团发展，在开展旅游营销、促进片区生态文化旅游协同发展等方面开展了一系列有益探索，携手推动片区摘掉穷帽。

继续携手前行   助力乡村振兴

当前，武陵山片区首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推进片区发展和群众生活改善。

2021年，四省市政协把助推武陵山片区脱贫攻坚合作联席会议，升级为助推乡村振兴合作联席会议，并提出了共同推动创建武陵山国家乡村振兴试验区的倡议。

在今年3月召开的全国政协十三届五次会议期间，住四省市全国政协委员联名提交了《关于创建武陵山片区国家乡村振兴试验区的建议》提案，从加强顶层设计、加大政策支持、补齐交通短板、做强特色产业四个方面提出了建议。

武陵山片区森林资源十分丰富，有着多姿多彩的民俗风情、异彩纷呈的民族艺术、丰富多样的人文景观，因此，打造在全国有影响的康养胜地是武陵山片区的共同愿望。

“石柱共识”提出，共同策划布局跨区域的重大交通项目，提升产业发展、公共服务、宣传营销水平，合力打造知名康养胜地。

山高水长，情系万里。新征程上，人民政协将在助推武陵山片区发展中再创新佳绩、续写新华章。

文/ 政协融媒记者   陈彬