2003年,湖南首次发现松材线虫病,目前全省每年因病害不得不砍伐大量松树,给森林资源和生态安全造成严重威胁。
为加强松材线虫病防控,近年来,各级政协委员通过提案等方式持续建言,相关建议被有关部门积极采纳。
松树“癌症”危害大
松材线虫病又名“松树枯萎病”,是一种为害松科植物的病害,染病松树针叶陆续变为黄褐色乃至红褐色,导致松树萎蔫,最后整株枯死。该病传播快,致病力强,松树一旦感病最快40多天就会枯死,成片的松林从发病到毁灭只需3到5年时间。因此,该病被称为会传染的松树“癌症”,是全球森林生态系统中最具毁灭性的病害之一。目前,世界上已有50多个国家将其列为检疫对象。
2021年7月,国家林业和草原局发布《全国松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划(2021-2025年)》,明确各地要制定省、市、县五年攻坚行动方案,逐级细化分解任务,并每年报送进展情况。
省政协人口资源环境委员会在相关课题调研中了解到,多地发生松材线虫病,部分知名景区及重要生态区位,发生松材线虫病危害的潜在风险较高。部分市州对松材线虫病的危害性、严重性认识不够,防治意识不强,在人力、物力、财力投入上存在不足,严重影响防控工作的落实和防控时效。
“防控任务艰巨,压力大。”郴州市政协副主席、民进市委会主委王东坦言,松材线虫病一旦传入,很难在短时间内除治,需要投入大量资金,需由政府高位推动,动员社会力量和专业公司分类施策、科学除治。
委员建言被积极采纳
在今年年初召开的省两会上,王东提交了《关于支持桂阳除治松材线虫病的建议》提案;省政协人资环委副主任廖瑞芳提交了《关于加强我省松材线虫病防治工作的提案》,两件提案并案办理。
此前,有多名省政协委员聚焦松材线虫病防控工作建言。2018年、2019年省两会上,省政协委员李立君分别提交提案《关于加强我省松材线虫病综合防控工作的建议》和《关于加强我省松材线虫病预防体系建设的建议》;2020年省两会上,省政协委员翦梅玲提交了《关于进一步加大松材线虫病防治工作力度的提案》。覃仕斌、常国刚、李湘洲等委员也先后围绕该问题积极建言。
委员的持续发力,助推了松材线虫病防控工作的开展。省林业局二级巡视员张凯锋介绍,为解决资金不足问题,省林业局多次向国家林草局、省政府汇报,中央防疫投入由2017年的900万元,增加到2022年的8131万元,省级资金也逐步加大了支持力度,由2017年的900万元,增加到今年的2500万元。
同时,省林业局与公安、住建、水利、海关等10部门联合印发《关于切实做好松材线虫病疫情防控工作的意见》,明确了各部门在松材线虫病防控工作中的职责,联合省质监局开展疫木监管检查工作,抓好疫木源头监管。
今年6月,省林业局、省通信管理局、省财政厅、省科技厅等提案承办单位负责人与廖瑞芳、常国刚、李湘洲等委员面对面开展提案办理协商,大家就松材线虫病的资金投入、责任落实、疫木安全利用和防控技术等方面进行了深入交流,就加强松材线虫病防治工作,达成了多项共识。
据了解,省林业局正会同相关部门向国家林草局申请加大资金投入力度,积极争取省级林业生态保护修复及改革发展专项资金;压实属地主体责任,引导市县财政进一步加大松材线虫病防治力度;同时,积极探索开展疫木无害化处理工作,建立疫木无害化处理基地。
□ 政协融媒记者 许望桥