□湘声报记者寻晓燕
经科委组织委员在株洲开展重点课题调研
为长株潭城市群高质量发展奔走调研,为做大做强中医药和生物医药产业、助推“湘药”出省出海献计献策,为高铁更便民集中协商办理相关微建议……
2019年,省政协经科委紧紧围绕创新引领、开放崛起战略,积极投身“双助双行动”创新实践,努力发挥专门委员会基础性作用,为助推湖南高质量发展贡献智慧和力量。
聚焦重点调研协商课题
“长株潭城市群引领创新型省份建设,实现高质量发展的对策研究”是今年省政协专题调研协商课题,由省政协经科委牵头承办。5月至10月,省政协领导的带领下,经科委联合民建省委、省工商联,积极组织省市县三级政协委员、专家学者深入长株潭地区展开调研协商。
为了拓展调研的深度与广度,调研组还采取了线上线下互动方式,广泛吸纳各方建议,结合委员值班开展热点话题网络议政。此外,还结合部分省政协委员相关的提案共同督办。
“省政协开展长株潭城市群高质量发展调研意义重大,委员们既专业又专心,提出了高质量的报告。”副省长陈飞出席课题协商会时予以充分肯定。
经科委还统筹组织14个市州政协经科委开展特色优势产业发展情况摸底和调研统计,大力促进全省县域经济协调发展。与湖南生产力学会联合开展“脱贫攻坚与乡村振兴政策接续研究”,调研报告得到了省委、省政府主要领导批示。
创新履职模式
2019年,经科委结合重点调研协商课题,组织委员创新开展“政协云+专委会”履职模式,取得了良好的社会反响。
11月4日,一场特别的委员值班+线下座谈会在省政协机关举行。委员们围绕“如何做大做强中医药和生物医药产业,助推湘药出省出海”这一主题展开热烈讨论。
政协云委员工作室每天由2至3名省政协委员网上值班。与以往委员值班不同的是,这天委员在线上值班的同时,还组织了同主题的线下座谈会,省政协委员、专家学者和医药企业负责人齐聚一堂,并远程连线省市县政协委员和药企。这一场有味有料的履职活动,务实助推了湘医湘药高质量发展。
省政协经科委与省市场监督管理局联合开展“夯实质量技术基础,助推湖南经济高质量发展”主题活动,探索了“线上值班+线下调研+质量开放日”的履职形式,并运用政协云直播,扩大了值班活动的开放度,回应了群众关切。
激活界别动能
“设置话题—线上邀约—线下研讨”,这是经科委正在积极探索的委员履职新模式。通过“专委会+界别+委员”的方式,以及分党组成员联系界别等制度创新,充分激活了界别功能,激发了委员履职积极性。
今年4月至11月,经科委先后5次组织界别委员,实地考察湖南航天环宇、钛金公司、圣湘生物、省计量院、华智水稻生物等17家单位,围绕“科技创新与军民融合”“国有企业作为”“科大军转人才服务地方发展”等话题开展研讨,深度改变了以往“年委员”“季常委”的状态。
此外,经科委还开展了“尘肺病人救治”界别协商活动,相关建言得到省政府高度重视;联合国家税务总局湖南省税务局开展“减税降费助力湖南高质量发展”政策解读活动,助力企业减负松绑;组织委员参加2019中非民营经济合作论坛、第九届(全球)湘商大会等经贸活动等。
省政协经济科技委员会主任吴金明:
打造“六会”委员履职平台
会听、会说、会算、会写、会做群众工作、会协商议政,这是经科委定义的“六会”委员。作为省政协的工作机构之一,经科委的工作体现了专委会的“专”字特色,要“专”出经科委的质量和水平,我们致力于将经科委打造成“六会”委员的履职支撑平台。
依据政协三项职能对应“干什么”“怎么干”和“干得怎么样”的基本区分,调研协商也可区分为研究性协商、对策性协商和监督性协商三类,经科委的调研协商主要集中在前两类,比如今年聚焦“长株潭城市群引领创新型省份建设”的重点调研协商课题。对于这类课题,不仅调查要细、实、准,而且研究要深、精、新。这就要求委员必须懂得相关经济理论与产业政策,要懂政协、会协商、善议政,成为行家里手。
经科委的具体做法是,选择适合的委员组成“六会”调研协商团队,其中“会听”“会说”“会算”“会做群众工作”是基础和本分,“会写”是能力和本领,“会协商议政”是政治智慧和本事。当今社会,能说会道的人可能一抓一把,而善写会写的人却凤毛麟角。“笔杆子”里出思想。历史上的伟大思想家,都是擅于将思想精髓呈于文纸笔墨的写作高人。所以,我委的明星委员多是“六会”委员,优秀工作者也多是优秀写手。
“政协云+专委会”模式,是经科委带领委员履职的创新之举。比如,为配合重点调研协商课题,经科委在政协云设置了“飞地产业园能飞起来吗”“城市群人才公园能实现共享吗”“湘江西岸科创走廊建设等您建言”“马栏山如何崛起于世界媒体文化之都”等12个话题,开展委员值班、网络议政。
经科委积极组织委员提交微建议、开展微协商、实施微监督,对接党委、政府微建设、微服务,助推基层群众微困难、微需求的解决。特别值得一提的是,针对“高铁便民”这一民生热点,经科委通过政协云“热点关注”栏目发布“高铁便民为民而变”的讨论话题,收到意见建议近千条。李微微主席、赖明勇副主席亲自领办并召开高铁微建议协商办理会,广铁集团积极回应,当天即开通对接账号,从此高铁微建议办理畅通无阻。