□湘声报记者刘敏婕

　　春寒料峭，湖南气温依旧徘徊在较低温度。这段时间，许多人居家防控疫情时，尽管开着空调、用着烤火炉，仍希望家里能够更暖和一些。

　　“随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭希望安装采暖设备，但高昂的取暖费用令他们望而却步。”前不久，省政协委员陈华通过提案呼吁，进一步完善湖南居民生活用气阶梯制度。

　　我国供暖区域基本以“秦岭—淮河”为界，界限以北的省市为采暖区，以南则为非强制供暖区域。近年来，寒冷冰冻天气多次席卷南方，陈华介绍，“以常德市为例，每年的12月至次年2月，温度常处于5-12度，平均气温在10度以下，远低于不少北方采暖区16度的室温标准。”

　　陈华注意到，国家发改委先后出台相关政策，明确提出“各地可结合当地气候、采暖用气需求等实际情况，单独制定独立采暖用气阶梯价格制度”，“也可将独立采暖用气纳入统一阶梯价格制度”。目前，重庆、成都、宁波等南方城市相继出台针对分户式采暖用户的支持政策。

　　近年来，陈华的不少亲朋好友家中安装了暖气设施，但高昂的费用让他们忍不住吐槽：“用地暖每月费用将近3000元，暖气片稍微少一点。”陈华所在的民建组织对此进行了调研，据不完全统计，目前常德市城区采取分户式采暖的家庭已突破1.5万户，且呈增长态势。

　　“对居民用气实行阶梯制度，引导居民合理用气、节约用气确有必要，但也需要考虑采暖用气量逐步加大的刚性需求趋势，以此不断完善阶梯制度。”陈华建议，可以适当调整执行周期和方式，阶梯气价制度实施周期仍为每年1月1日至12月30日，采暖用户用气分为采暖期和非采暖期，采暖期为每年12月至次年2月。

　　为此，陈华建议合理确定各档用气量：以常德为例，居民家庭日常生活用气仍按每户每年0-390m3、390-600m3、600m3以上三档计量。在此基础上，建议在采暖期对采暖用户增加气量，即按照0-1200m3、1200-2000m3、2000m3以上三档计量。“这样既能满足市民多元化需求，也保证供气企业持续盈利，形成推广使用天然气的长效机制。”