□湘声报记者刘敏婕

　　“‘湖南全民保’的推出，与我在提案中建议的基本医疗补充保险基本思路是一致的。”省政协委员、湘雅博爱康复医院院长周江林告诉湘声报记者。

　　2020年省两会期间，周江林提交的《加大商业健康保险和基本医疗保险有效衔接的提案》，被列为省政协年度重点提案，得到了湖南银保监局和省医保局的办理。

　　周江林在提案中算了一笔账：湖南2019年医疗费用支出总额为1300亿元左右，其中基本医疗保险基金合计支出为731亿元；而商业健康险赔付支出约为85亿元，约占全省年医疗费用总支出的6.5%左右，对于缓解个人就医负担的实际补充作用还很有限。

　　“商业健康保险补充型产品供给不足，保险企业对创新开发多元化健康险产品的意愿不强。”周江林直言，“目前湖南现行商业健康保险产品险种单一、数量少、同质化严重，整体上健康险产品尚停留在面对健康人群的阶段。”

　　在提案办理协商会上，湖南银保监局和省医保局相关负责人均表示，将积极推动商业健康保险和基本医保、医疗救助的有效衔接，鼓励保险企业开发更多适合人民群众需求的、能覆盖基本医保费用不予支付的健康保险产品。

　　“全方位、多层次医疗保障体系的构建任重而道远，实现基本医保和商业保险的衔接是关键也是重点。”保险职业学院副院长夏雪芬教授建议，政府要进一步明确商业保险在多层次医疗保障体系中的角色定位，推动政策的无缝对接；商业保险机构要加大产品创新力度，多提供专业化、定制化、个性化的适销对路的产品，特别是针对人民群众的普惠性产品，让商业保险从“奢侈品”变为“必需品”。

　　“目前群众的保险意识还不够，应加大宣传力度。”湖南银保监局在提案答复中表示，将通过宣传增强公众保险意识，了解基本医疗保险“保基本”的功能定位，鼓励有条件的参保人群自愿购买补充商业健康保险，满足自身多元化、多样化的医疗保障需求。