“坚持不调研不提案,以问题为导向,深入基层,深入群众”;
“分析问题要深入,提出建议要具体,提案表述要简明,一事一案,一件提案字数不超过1500字”;
……

2021年元旦前,省政协提案委向政协各参加单位和全体省政协委员寄送了《致政协各参加单位和全体委员的一封信》,对提案撰写事项作出说明和要求。
每年省政协全会前夕就撰写提案给委员们致信,已经成了省政协提案委的传统。“精准选题、深入调研、认真调研、规范提交”,在信中,省政协提案委对委员们的提案提出了4点要求。
为了让提案建言更加精准,省政协提案委为委员们列出了100个提案参考选题,明确提案应紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,聚焦我省“三高四新”战略,聚焦经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题。
为了充分发挥界别优势和集体智慧,信中倡议各民主党派省委会、省工商联、省政协各专委会、各界别要发挥提案质量引领作用,将调研、协商议政和大会发言等履职成果转化为集体提案。
值得注意的是,信中对提案的时间也作了明确,要求各参加单位和全体委员尽早提交省政协十二届四次大会提案,平时提案截止日期为每年9月30日。为提高提案质量,严格立案审查标准,省政协提案委根据有关规定,还列出了15项不予立案的情形。
2021年省政协提案参考选题
(共100个)
经济建设
● 推进长株潭一体化,打造国家重要先进制造业高地
● 推进创新型省份建设,打造具有核心竞争力的科技创新高地
● 加快形成国内大循环和国内国际双循环重要节点,打造内陆地区改革开放高地
● 推动先进制造业和现代服务业深度融合
● 着眼工业新兴优势产业链,提高产业链供应链自主可控能力
● 完善产学研用结合有效机制,提高科研成果本地转化率
● 进一步完善引进和留住人才激励政策,为实施“三高四新”战略提供人才支撑
● 发展数字经济,推进数字产业化、产业数字化
● 加快推进自贸试验区制度创新,增强自贸区带动效应
● 抢抓RECP新机遇,实施更高水平开放
● 创建长株潭国家区域科技创新中心
● 建立完善对非经贸合作长效机制
● 坚持扩大内需战略基点,促进消费升级
● 推动线上线下消费双向提速
● 深化供给侧结构性改革,形成更高水平动态平衡
● 完善和落实民间投资政策措施,激发民间投资活力
● 激发市场主体活力,形成高质量发展内生动力
● 着力提高金融服务实体经济能力
● 深化财税体制改革
● 进一步落实减税降费政策
● 统筹推进传统和新型基础设施建设
● 完善能源产供销体系建设
● 完善现代商贸流通体系,拓展国际物流大通道
● 深化扩权强县改革,推动县域经济高质量发展
● 提高企业集中度和产业竞争力,提升园区质量效益
● 积极稳妥推进国有企业混合所有制改革
● 优化民营经济发展环境
● 关注种子和耕地,保障粮食安全
● 大力发展精细农业
● 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
● 推动农村一二三产业融合发展
● 改善农村人居环境,推进美丽乡村建设扩面提质
● 深化农村集体产权制度改革
政治建设
● 发挥社会主义协商民主独特优势,提高建言资政和凝聚共识水平
● 加强基层干部队伍建设
● 加快建设法治政府,提高依法行政水平
● 完善权力运行机制,提高权力制约监督水平
● 深化扫黑除恶,建设法治湖南、平安湖南
● 统筹发展和安全的关系,有效防范和化解各类风险
● 发挥人民政协专门协商机构作用,助推国家治理体系和治理能力现代化
● 政协委员更好联系和服务所在界别的群众
● 推动政协协商与基层协商有效衔接
● 完善基层治理体系
文化建设
社会建设
● 加强老龄人力资源开发,积极应对人口老龄化
● 坚持就业优先战略和积极就业政策
● 着力提高低收入群体收入
● 促进高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业
● 健全就业公共服务体系
● 落实基层教师工资、社保、医疗等方面政策
● 推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化
● 推动普通高中和职业教育协调发展
● 加快新型职业农民培养
● 完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制
● 大力支持高校“双一流”建设,推动高校办出特色办出水平
● 健全学校家庭社会协同育人机制
● 关注青少年身心健康
● 支持和规范民办教育发展,规范校外培训机构
● 加强师德师风建设,提升教师教书育人能力
● 加强社会保障体系建设
● 完善残疾人服务保障政策体系
● 健全重大疾病医疗保险和救助制度
● 建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度