今天（3月11日）下午，十三届全国人大四次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。
在湘全国人大代表中，有多位还是政协委员。今天，一起走近其中两位，看看他们的履职故事。
唐纯玉代表：
中医药发展迎来重大机遇
“加强中药产业人才队伍建设，将湖南省设立为国家中医药综合改革示范区。”全国人大代表、湖南时代阳光药业股份有限公司执行董事唐纯玉向大会提交了关于中医药创新发展的建议。唐纯玉同时是永州市政协委员。
唐纯玉多年从事中药质量检验和创新研究，关注着影响中医药行业发展的痛点堵点问题。
她说，中医药在治疗疾病方面具有多个作用靶点，其整体治疗副作用小，能有效控制并发症，拥有许多优势，但目前，中医药发展还存在政策落实不到位、人才培养欠缺、国际推广需要加强等问题。
“有的部门及医疗机构在鼓励支持使用中药方面还存在偏见，认为中药的疗效不明确，只能作为保健或治疗慢病，存在中西医结合、中西药并用力度不够等现象。”唐纯玉表示，相关部门及医疗机构要切实把国家制定的促进中医药发展的有利政策执行好落实好，同时加大对中医药产业的扶持力度，规范中医药种植、养殖，将信息化、智能化等现代化技术装备引入到中药的生产及质量控制过程中，鼓励建立中药全生命周期的信息化体系建设。
△唐纯玉在一线了解生产情况
中医药要发展，人才是关键。但当前中医执业医师比例持续减少。
唐纯玉认为，应设立重大人才专项工程，建立产业人才战略资源库，探索建立国家级人才交流中心、全国性行业协会、地方政府、教育培训机构和企业五位一体的培养模式，积极探索中医药人才产教研融合的多元化培养模式，促进产业人才队伍长期、有序、规范发展。
李克强总理所作政府工作报告提出，“坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程”。
同时，国家正谋划将中医药发展融入区域发展战略,打造中医药发展高地,布局3-5个国家中医药综合改革示范区,形成推动中医药高质量发展的区域增长极。
唐纯玉认为中医药发展迎来了重大发展机遇，建议将湖南设立为国家中医药综合改革示范区，探索中医药改革新路径。
在唐纯玉看来，湖南优势不少：一方面，作为传统的中医药大省，湖南已经将中药产业链列入全省20个工业新兴优势产业链之一，并明确打造中医药千亿产业的工作目标，将中医药打造成湖南开放新名片。
另一方面，湖南拥有优越的地理位置和环境，非常适合中药材种养植和生长。现有药材种类2384种，占全国的18.7%，药材总蕴藏量1200多万吨，居全国前列。湖南在中医药科、农、工等方面形成了一定特色。
国家中医药综合改革示范区怎么建？唐纯玉建议，探索建立以“中医为体、西医为用”的中国医学和中国医疗卫生体系；建立“医、药、保”三位一体模式，运用市场规律，解决西医“看病贵、看病难”和“过度诊疗”问题；建立独立的商业健康保险管理系统等。
彭际淼代表：
加快推进农业社会化服务
“悠悠万事，吃饭为大。中国人有能力保障好粮食安全，也有信心把饭碗牢牢端在自己手上。”全国人大代表、湘西州柑橘研究所所长彭际淼向大会提出了切实保护好基本农田、让农民获得更专业的“种田”服务等建议。彭际淼同时是湘西州政协常委。
政府工作报告从多个方面提出保障粮食安全，并指出，确保今年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。
在调研中，彭际淼发现，有的地方为了推动本地农村经济超快发展，积极调整种植业结构，优先发展果树、茶叶、油茶等特色产业，在发展过程中存在“急功近利，一味追求规模”的问题，以致非法占用基本农田的现象突出。
在彭际淼看来，由此发展下去，会造成基本农田事实上的减少，从而造成种粮面积的减少和粮食生产能力的下降，这与“藏粮于地”政策不相符。
此外，果树、茶叶、油茶等属多年生木本作物，根系深厚，栽下后要重新恢复为农田难度较大，重新改造不仅成本高，而且会导致耕地质量下降，消耗耕地资源。
为此，彭际淼建议，切实保护好现有基本农田。农业产业开发要严格控制基本农田非粮化，对非粮化开发要实行严格管理。改革现有一刀切的耕地地力补贴政策，对非粮化的耕地和抛荒弃种的耕地不仅要坚决取消补贴，而且要制定处罚措施。农业农村部门应统一制定规划，根据各地特点，控制各地果茶等多年生经济作物发展面积，避免一哄而上，造成资源浪费。
粮食安全,根本在耕地,出路在科技，既要藏粮于地，也要藏粮于技。彭际淼建议，要强化科技支撑,让农民获得更专业的“种田”服务。
“随着农业生产专业化、市场化、机械化程度不断提高，现在农户‘办不了、办不好、办不起’的事越来越多，办起来‘不经济、不划算、不胜任’的矛盾日益凸显。”怎么办？彭际淼给出的答案是，加快推进农业社会化服务体系建设。
“农业社会化服务前景广阔，不仅是种粮食，凡是搞规模生产的，都需要产前、产中、产后专业的社会化服务。”彭际淼说，有了专业的服务，农民的双手解放了，不仅能从土地上获得收益，还可以务工或搞多种经营增收。
彭际淼建议有关部门加紧制定推进农业社会化服务体系建设的政策举措，加大资金扶持力度，加强服务队伍培训力度，鼓励农业技术人员创办实体开展农业社会化服务等。
文｜湘声报记者陈彬