湘声报讯 9月24日至25日，2017年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在长沙市梅溪湖畔召开。

　　泛珠三角区域合作行政首长联席会议是经国务院批准，2004年由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等9省区和香港、澳门特别行政区（简称“泛珠各方”）共同推动成立的一个重要的区域性合作交流平台，此前已经举办了13届。湖南省2007年首次承办该会议，今年是第二次承办。

　　除泛珠各方行政首长率团参加外，国家发展改革委、交通运输部、商务部、海关总署、质检总局、国务院港澳办、国务院发展研究中心、中国铁路总公司、国家开发银行等部门和单位的领导同志也将出席。

　　此次会议将就融入“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设等方面进行充分讨论，推动泛珠区域合作发展。

　　部省协同打造高铁经济带

　　相较以往，此次会议的议题设置发生了变化，即由以区域间协作的内容为主，变为侧重在“一带一路”战略以及粤港澳大湾区建设两大国家战略下，推进务实合作。

　　为此，除深化科技创新合作和共抓流域海域环境大保护两个议题之外，此次会议还将提出泛珠高铁经济带和共建粤港澳大湾区的倡议。

　　为推动高铁经济带建设，目前，泛珠各方加强统筹协调，开展了高铁经济带研究，推动编制高铁经济带发展规划。湖南省发改委主任胡伟林介绍，贵州、四川、重庆、广西、海南、江西、福建等省份已有相关发展规划，在国家和相关部委的支持下，正加快推动相关项目建设。

　　另外，泛珠各方还将共同谋划储备一批高铁建设项目，打造功能齐全、配备优良的立体综合交通枢纽；深化区域协作，推动建设部省协同推进机制，打造全国高铁经济带合作示范典型。

　　对接粤港澳大湾区

　　粤港澳大湾区建设，是继“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”之后实施的又一国家战略。

　　“湾区一般都是经济的主要集中地，全球60%的经济总量都集中在湾区地带。”湖南省发改委党组成员、湘西办主任周震虹说，现在粤港澳大湾区的发展有很好的基础，湖南与粤港澳大湾区联系也非常紧密。

　　这些紧密联系体现在：香港是湖南第一外资来源地、第一出口市场和湘企“走出去”的重要聚集地；澳门是重要的劳务输出和农产品出口目的地，与葡语国家经贸合作的重要平台；广东是湖南吸引国内投资数额最大的省份；湖南是广东的重要劳务输出基地、休闲旅游基地等。

　　在现有优势上，湖南如何进一步推进与粤港澳大湾区的对接？

　　“首先是加强基础设施对接，互联互通。现正在规划京港澳第二条高铁通道，谋划永州到广州的铁路，还有一系列的高速公路。” 周震虹表示，还将加强科技创新的对接，共同建设资源有效共享的区域创新体系，将进行产业体系的对接，共同培育利益共享产业链。

　　拟建泛珠合作基金

　　此次会议安排紧凑，内容很丰富，包括泛珠三角区域政府秘书长联席会议、行政首长联席会议、省部际协商会议以及高层会晤及珠江水运发展高层协调会议等。

　　为了加强国家层面的指导，从去年开始，泛珠行政首长联席会议增加了省部际协商会议。今年，泛珠各方将与国家发展改革委、中国铁路总公司、国家开发银行共同协商建设泛珠区域高铁经济带、设立泛珠合作基金等事项。

　　会议期间，各省区将根据实际，相互之间开展会晤对接，协商推进重大合作事项。根据各方反馈的情况，会期将举办近20场高层会晤活动，湖南将与香港、澳门、广东、江西、海南等举行高层会晤。

　　泛珠区域合作成效显著

　　泛珠三角区域涉及到内地9省区和香港、澳门，横跨东中西部，国土面积占全国的五分之一，人口占全国的三分之一，经济总量占全国的三分之一以上，战略地位、经济地位高。

　　为推动泛珠三角区域深化合作，2015年，泛珠行政首长发表《深化合作共同宣言》。一年后，国务院《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》出台，将泛珠三角区域合作上升为国家战略。

　　“通过13年来的泛珠区域合作，取得了非常显著的成就。”副省长何报翔说，湖南在基础设施、经贸、环保、社会治理等领域实施了一系列重大项目，进一步密切了内地与港澳的经贸关系，展示出了强大的生命力和活力。

　　湖南与泛珠各方在交通、产业、市场、生态等领域的合作成果丰富，建成了16条省际高速通道，实施了跨省区水质联合监测和污染联防联控，医保结算互联互通，推进建设湘赣、湘粤、湘黔合作试验区等。

　　（湘声报记者  陈彬）