理论研究
“四化”联动推进  基层协商民主建设
发布时间:2021-07-02 编辑:
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□ 陈长雄 王英豪


近年来,龙山县政协立足实际,全力把专门协商机构的主责主业担当起来,“四化”联动,推进了基层民主建设各项工作有序高效开展。


选题确定多元化。自觉而又坚定地把工作放到经济社会发展大局中去思考、定位、谋划、开展,选择具有综合性、全局性、前瞻性而又具体、实在、管用的议题进行协商议政,力求与党委政府的着力点、社会各界的关注点和广大政协委员的关切点有机融合。同时,政协开展协商议政,把群众的呼声和要求作为第一信号,把群众最需要解决的问题作为履职的第一选择。既围绕“十四五”期间经济社会发展、乡村振兴等全局性、战略性的重大课题进行协商,也关注社会信用体系建设、生态环境整治等与人民生活息息相关的问题。


议事流程规范化。明确协商民主议事的原则、范围、决策及执行程序、监督方法,不断完善和细化协商内容,主要围绕重大公共事务决策、民生热点难点问题、涉及群众切身利益的实际问题等进行协商议事,并严格遵守议题于调研之前、调研于协商之前、协商于决策之前的“三在前、四步骤”原则,规范“提出议题、前期准备、组织协商、监督反馈”议事流程,认真开展协商议事活动。县委研究制定了《关于切实支持人民政协发挥职能作用的意见》等制度文件,从组织体系、议事规则等方面作出了具体规定,为推进政协协商与基层协商有效衔接提供了制度保障。


协商民主信息化。通过微信群、QQ群、网站等信息化形式,小范围或者全辖区内发表议题、讨论和投票,使协商议事实现即时化。同时,设立政策文件、协商平台、典型案例等模块,利用信息的可交互性,拓展基层协商民主的广度和深度。另外,县政协利用全委会、常委会、主席会,积极组织协商讨论,提出务实的意见建议,为县委、县政府科学、民主决策提供参考。


务实施策精准化。把双向发力贯穿于协商的全过程,推动建言资政和凝聚共识有机融合、相互赋能、相得益彰。精心制定协商计划,完善协商决策之前和决策实施之中的落实机制。抓好制度落实,加强督促检查,从制度机制上保障专门协商机构作用的充分发挥。对重点协商成果,如政协建议案、重要调研报告、社情民意信息直接报送党政领导批示,并及时跟踪了解批示落实情况。与此同时,县政协加强与县委、县政府督查部门的联系,将领导批示意见和重点提案的办理等纳入联合督办范围,通过目标管理有效落实协商成果,促进协商成果的转化和运用。


作者单位:龙山县政协

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