□ 李贤云 郭卫豪

　　集中执法检查1000多次，查处超限超载车辆3529台次，卸载超限超载货物63522吨，查处非法改（拼）装维修场所2家，查处非法改（拼）装车辆、强制恢复223台次，送法进企业28家。这是双峰县治超办2017年以来的成绩单。

　　“治超工作的目的是保护公路完好安全畅通，从根本上预防重大交通事故，消除安全隐患，更好地维护人民群众的生命财产安全，维护公路运输市场正常秩序。这是我们治超的初心”。双峰县政协副主席、县治超领导小组副组长、县治超办主任朱尧丰表示。

　　空间上全面覆盖——扫除治超死角

　　治超刚刚开始的时候，一些超限超载车辆玩起了“老鼠躲猫”的游戏。白天不上路，半夜成群结队上路；或者得知此处治超，便从彼处“跑”了。如何解决好这类问题，双峰县治超办一班人召开了“诸葛亮会”，研究出了纵横联合的方案。纵向联合即县治超办成员单位、乡镇治超办、村治超工作组形成“治超一盘棋，上下齐联动”的良好格局。同时，向社会公布治超举报电话，发动群众参与，把群众纳入治超主体范围。县治超办还指导该县农村公路管理局和各乡镇在主要农村公路设置治超限宽墩、龙门架等各类治超设施207处。横向联合即以该县古塘检测站为依托、在主要交通要道设置流动检测点驻守、定点与流动相结合的无缝隙拉网式的治超方式，与周边县市经常性开展联合执法。与高速路政建立协作机制，成立双峰县路地联合治超协调工作机构，并组建双峰高速治超微信工作群，加强信息互通，县域内高速各收费站定期向县治超办通报超限超载车辆的信息，对下高速公路的超限超载车辆第一时间通报县治超办。县治超办组织四个路面执法中队与高速路政在高速各收费站进出口采取常态化定点进行监控，加强出入口周边流动巡查。纵横联合的方案实施后，县治超办多次组织展开了一场又一场的“围击战”。全县统一时间行动，那些“过街老鼠”无处遁形，悉数被抓。

　　时间上连续监管——杜绝治超空隙

　　在工作日纵横联合执法，那些超限超载车辆虽蠢蠢欲动，却不敢真正行动。但在节假日、双休日，趁着工作人员休息之际，那些违法车辆就出来“蹓跶”了。怎么办？县治超办在县委政府的安排部署下，出台实施了一系列非现场执法的措施。首先，自2017年10月开始利用高速收费站数据进行治超非现场执法；随后，又通过强化高速公路出口非现场执法，促进普通公路和高速公路联合治超机制，弥补高速入口称重劝阻的执法不足，缓解了执法矛盾和改善收费环境，有效控制一些盯梢探路，利用地方公路运距短，只要成功驶入高速就能达到逃避检查的现象，尤其是对一些经常性的固定运输线路超限车辆、超限车辆货车联盟形成强大的震慑作用。

　　2018年，该县治超办以整治采(碎)石行业之机要求全县所有采(碎)石企业统一安装源头治超综合管理电子监控系统。县治超办自筹经费建成了监控平台，并将全县达标采(碎)石企业的治超综合管理电子监控系统的视频、数据等接入平台。2018年7月1日起，该县治超办利用货源企业视频监控系统和路面监控系统等技术设备，对全县23家采石场和双峰海螺水泥厂等重点货源企业开展非现场执法，还在每家货源企业的监控系统处张贴了“此处监控系统数据将作为治超非现场执法证据”的提示，提醒车主、驾驶员以及货源企业做到规范装载。此举强化了源头管控，促进了源头企业标载出厂（场）。双峰海螺水泥厂是双峰县大型重点货源企业，管控难度大，标载出厂实施不是很到位。实施非现场执法后，海螺水泥厂实行了标载出厂制度并全部做到了标载出厂。

　　质效上不断提升——焕发治超新貌

　　“治超工作要取得长效，不仅要纵横联合执法、非现场执法，还要采取其他行之有效的措施，强化治超队伍依法治超意识，强化企业和驾驶员遵纪守法意识。”朱尧丰介绍，除了纵横联合执法、非现场执法外，县治超办还多次组织了工作人员开展反腐倡廉教育和执法培训，在不断提升执法队伍素质的同时，大力营造执法公平公正氛围。为了强化源头企业和驾驶员的法律意识，该县多次组织送法律进企业活动，在集中执法时不仅口头对驾驶员进行法律教育，还发放安全知识资料。为了营造良好的治超氛围，该县长期在县电视台、双峰网宣传超限超载的危害和治超的重要性，引发全县群众参与治超，强化企业和驾驶员遵纪守法的意识。

　　2019年，该县将建设不停车检测系统，相关数据将按要求接入省、市、县三级平台；将进一步做好信用治超工作，制订好相关制度，并开展信用治超实质性工作。