小区论坛：大事小事商量着办

　　□湘声报记者 陈彬 王鹰

　　“小区下水道不通，该怎么解决？”“违章建筑影响消防安全，会拆除吗？”“小区路面会硬化和加装路灯吗？”……

　　日前，一场别开生面的“小区论坛·民主协商”活动，在津市市三洲驿街道新码头小区举行。会上，多名市政协委员和100多名居民与街道、相关职能部门负责人，集中商讨了群众最关心的12个民生问题。

　　2017年，在市政协的指导下，三洲驿街道政协联络处积极探索，将政协协商民主机制引入社区，围绕群众关心的重点、热点问题，不定期举办“小区论坛·民主协商”议事协商活动。

　　“此举可以让群众更自觉主动地参与到社区建设和管理中来，及时化解基层矛盾和问题，不断提升群众的获得感和认同感。”津市市政协主席姜正才说，小区论坛要做到民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评，让居民回归自治本位。

　　从局外人变为主人翁

　　近年来，津市先后对近百个老旧小区进行了提质改造，解决了一些小区“脏乱差”问题，但仍有一些老旧小区未改造，有的小区改造了，老百姓却不满意。

　　市政协委员、三洲驿街道政协联络处主任滕达告诉记者，三洲驿街道是老城区，老旧小区多，群众对路面破损、线路老化、下水道堵塞等问题反映强烈。在充分调研的基础上，滕达提交了《关于进一步推进老旧小区提质改造与管理的建议》，并在今年市政协全会上作大会发言，得到市政协的高度重视。

　　滕达认为，城市管理要打破自上而下行政命令式的大包大揽，化解群众对政府服务不买账的尴尬局面，将居民从原本不关心小区建设的“局外人”，变成小区建设的“主人翁”，让群众自己“说事、议事、主事”。

　　其实，三洲驿街道已有探索。通过小区论坛，在每次项目实施前，街道开门纳谏征集“金点子”，多方听取居民意见建议。

　　在新码头小区的小区论坛上，对居民的诉求和疑惑，三洲驿街道和市直相关部门负责人听得仔细，记得认真，对能现场解答的问题，当即解答；不能现场解答的，将在一个时间内回复。

　　从为民做主到让民做主

　　当得知要开展“小区论坛·民主协商”活动后，新码头小区的居民满怀期待，“因为关系到我们切身利益，大家积极参加，充分发表意见。”

　　去年，小区改造前，有居民对一些设计不满意。于是，三洲驿街道先选了几个点做试验，再让居民决定。最后，居民都说很好，同意按照设计施工。

　　市政协委员唐瑶对小区论坛十分认可，“通过进社区参与基层协商，委员们找到了一个为群众服务的有效渠道和平台”。

　　在唐瑶看来，小区建设项目实施过程中，还要组织小区党员代表成立专门的义务监督员队伍，对改造过程实施监督，确保项目质量，真正做到实施改造前问需于民，形成共识；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，实现共评，真正做到让群众满意。

　　这样的思路，与三洲驿街道党工委书记肖婵不谋而合：“‘小区论坛·民主协商’解决的都是民生问题，背后却是民主大文章。要让群众广泛真切地参与到社区公共事务的民主决策、民主管理和民主监督中，最终实现‘为民做主’到‘让民做主’的转变。”

　　如今，在居民的参与下，新码头小区的道路硬化了，路灯有了，下水道也不再臭了。更值得一提的是，过去小区乱丢、乱放、乱建、乱停的状况得到扭转，居民们更加爱护小区，齐心协力让它变得更美好。