白天集市，晚间夜市，繁华热闹，日均客流量超过10万人次——长沙市开福区四方商贸城，这个人气顶流的街市，在大众点评“长沙特色集市好评榜”位居第二。

而在几年前，这里却是一个垃圾乱扔、“僵尸车”堵路、占道经营严重，被评价为“脏乱差堵”的旧集市。2021年的一场整治行动，让曾经的“脏乱差”变成了网红打卡“小清新”，经营户、业主、消费者都惊叹这里所发生的变化。

鲜为人知的是，四方商贸城华丽蜕变的背后，是开福区政协紧紧围绕区委、区政府的决策部署，紧扣发展大局、精准履职尽责、强化使命担当的生动实践。

委员工作室勇啃“硬骨头”

始建于2003年的四方商贸城，原是农民安置小区。通过多年发展，形成了一个以农贸、餐饮、夜宵为主的综合性大市场。随着越来越多的商户入驻，市场内违章搭建、车辆乱停、管道堵塞、设施老旧等消防安全隐患愈发突出。

据驻四方坪街道政协委员工作室的区政协委员林杰介绍，仅2020年、2021年，市场内共发生大小火灾10余起，所幸皆未造成人员伤亡，市场安全隐患集中整治和环境提质升级工作迫在眉睫。

2021年9月，开福区委、区政府作出决策部署，将四方商贸城改造纳入“我为群众办实事”实践活动范畴，并迅速启动了拆违、店招整治、管网改造等工作。10月初，区委、区政府向市民郑重承诺：“3个月后还大家一个小清新！”

党政有号召，政协有行动。违建拆除，历来都是难啃的“硬骨头”，区政协充分发挥四方坪街道政协委员工作室的先锋作用，开展线下值班和“委员接待日”活动，并深入群众当中，视察走访，倾听民声，通过积极化解各类矛盾，确保了相关工作的如期进行。

针对群众反映强烈的下水道管网改造问题，区政协委员们多次到四方商贸城现场调研，经过多轮协商后，形成集体提案《关于四方商贸城下水道提质改造事项的提案》，得到了区委、区政府高度重视。同时，四方坪街道政协委员工作室牵头组织开展了“下水道提质改造”基层协商会议，邀请区领导和区直部门、街道、社区、物业公司、商户、居民代表等相关人员，进行多轮面对面协商，并形成协商建议提交区政府，许多建议得到积极采纳。在区政府出台的《四方商贸城安全隐患集中整治和市场环境提质升级工作实施方案》中，明确投入资金5200多万元，用于相关项目提质改造。

2021年，驻四方坪街道委员工作室的委员们还围绕老旧建筑改造等问题提交提案13件，开展履职活动19次，所提交的社情民意信息《关于小区快递代收点安全隐患亟待重视的建议》被采用，助力办好了一批民生实事。

协商民主赋能提质改造

在四方商贸城提质改造项目实施中，区政协党组参与和统筹片区安全隐患集中整治、市场环境提质升级整体工作，坚持“共商、共治、共建、共享”的原则，按照构建“一市一街一广场”的空间格局，开通“政商共谈”平台，召开大大小小的各类协商会议100多场次，把协商民主贯穿到提质改造全过程，广泛听取群众意见，做到移一棵树、动一块招牌都和群众协商，真正实现了“有事好商量，众人的事情由众人商量”。

因为协商到位，区政协负责的各个项目，得到了群众的广泛拥护和支持，进展迅速。

3个月时间，累计完成150户、369处、7000余平方米的违章建筑拆除，实现了商贸城内违章建（构）筑物的全面清零，新增消防栓10个，微型消防站5个，规范近1000个停车位，对200余家店面招牌进行整治，实行个性化定制。

同时，商贸城西侧开福大道架设人行天桥，解决因人流量大造成主干道拥堵；实施电力改造，增容2520KW，满足市场用电需求。此外，还重点改造下水管道、路面硬化亮化绿化、干湿分区，确保了区委、区政府向群众的承诺如期兑现。

目前，商贸城软硬件全面升级，实现改头换面，“烟火气”越燃越旺，一个设施完善、环境舒适、车畅人欢、繁荣有序，早市规范、夜市精彩的全新市场呈现在人们面前。

□ 政协融媒记者 许望桥 通讯员 康万强