今天（8月18日）上午，省政协“关于加大对长沙‘海归小镇’申报建设工作支持力度的建议”重点提案办理协商会在长沙望城区举行，协商会前现场考察了欧美同学会海归小镇（长沙智能制造）展示中心。省政协副主席张灼华参加。
这场提案办理协商会特点鲜明：三级联动办理。省、市、区政协均将该议题列为重点提案，且三级相关部门联动协作。同时，坚持提案办理“走出来”，务实办理，面对面协商交流。
“协商会上大家的发言，让我们对海归小镇的申建更加充满信心，对我省大力实施‘三高四新’战略、奋力建设现代化新湖南更加满怀期待。”张灼华表示，要提高站位，进一步深化对提案办理工作的认识；要统一认识，进一步明确“海归小镇”建设的重点和目标；要扛牢责任，进一步推动海归小镇建设取得新成效。以提案办理为契机，加快形成工作合力。增强工作主动性，争取更广泛支持。用实实在在的工作成效，展示申建的信心和决心；要进一步做好提案办理的跟踪落实，持续关注、助力海归小镇建设，用务实的工作举措和扎实的工作成效，来贯彻好、落实好习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神。
正在申建的“海归小镇”，将为湖南“三高四新”战略赋能。这背后与一份政协提案息息相关。
2021年初，释悟圣等3位省政协委员联名提交了《关于加大对长沙“海归小镇”申报建设工作支持力度的建议》，该提案被列为2021年省政协重点提案，由省政协副主席张灼华领衔督办。省委统战部为主办单位，省发改委、省科技厅、省自然资源厅、长沙市人民政府为会办单位。
“海归小镇”是欧美同学会（中国留学人员联谊会）2018年启动的一项集聚海归人才和海归产业发展的重要规划，将在全国建立10个“海归小镇”。
湖南有10多万留学归国人员，近年来，回湘或来湘工作的留学人员以年均13%以上速度递增。
作为省会城市长沙落实“三高四新”战略的重要支撑、主要举措，通过“海归小镇”可形成高端效应、引领效应、技术效应、集聚效应以及辐射效应，打造区域产业经济增长极。
释悟圣在提案中建议，加大对“海归小镇”申报落户工作的支持力度；加大对“海归小镇”规划建设工作和产业发展的指导力度；加大对“海归小镇”配套政策出台的专项支持力度。在建设用地上给予重点支持、在人才引进上给予支持、在产业扶持上给予支持；加大对湖南海外人才回湘意向调查与对接服务工作力度。
提案办理情况如何？“海归小镇”的申报建设有何新进展？记者在提案办理协商会上得知——
已成立工作组推进申报
长沙市专门成立了申报工作领导小组、建设工作领导小组和工作专班。2021年4月，欧美同学会海归小镇（长沙•智能制造）申建启动批复同意，申建工作取得重大进展。
省欧美同学会承办了欧美同学会第二届“双创”大赛智能制造产业赛区比赛，并放在长沙举办，与“海归小镇”申建工作统筹推进。
重点布局明确“智能”产业
省自然资源厅指导长沙市和望城区人民政府在国土空间规划编制工作中，加强与“海归小镇”申建工作的衔接，促进长沙“海归小镇”高起点规划、高标准建设、高质量发展。
长沙市人民政府编制了《欧美同学会海归小镇（长沙•智能制造）总体规划》，明确了“核心区”作为海归小镇的主要基地，重点布局发展智能终端和生命健康产业；“先行区”作为前期引才和启动的过渡平台以及后期高层次生活配套居住区域，重点发展高端研发、智能网联、国际总部、智能制造等产业。
相关支持政策已出台
省科技厅结合“海归小镇”申建工作，进一步优化服务环境，为海外高层次人才提供产学研对接合作的交流平台，帮助海外高层次创新创业人才从科技人员向企业家转型，解决引进人才的实际困难。
长沙市目前已形成《关于支持 “海归小镇”建设和发展的若干政策措施》的总体政策，《关于中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区人才集聚发展若干措施（试行）》，明确“海归小镇”参照执行。
文｜政协融媒记者 唐静婷
图｜政协融媒记者 汤威