□ 湘声报记者 程琴怡
2018年,十二届省政协始终身处凝心聚力一线,为“开放湖南”续写新篇章,“点线面体”履职新格局推动政协工作再上新台阶。
一年来,省政协联动多省市政协履职,助推区域协同发展;朋友圈继续扩大,与中东欧国家深化经贸合作,海外顾问团带来国际视野;不断拓展内引外联新渠道,集聚多方智慧与力量,共绘发展蓝图。
2018年11月,香港科教代表团来湘访问,收获满满 湘声报记者 曹劲风/摄
纵向联动,激发新活力
上接天线,才能明方向;下接地气,才能踏实地。
近年来,在重点课题的调研、协商和监督中,省政协三级联动已积累成熟的经验,充分发挥出各级政协优势,最大限度地汇集政协系统的智力资源。
2018年,省政协将全国、省、市、县四级政协纵向全线贯通,中央决策部署和对政协工作的要求在湖南得到层层落实;通过上下联动,进一步整合各级履职资源,统筹各级协商力量,形成了整体合力。
为了使三级联动进一步常态化、规范化,省政协即将下发关于加强省市县三级政协联动协作的指导意见,以进一步贯通省级层面的智力优势与基层的实际情况。
积极对接全国政协,争取指导与支持,协助开展重点课题调研,也成为这一年里纵向联动的亮点。
7月31日,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨情况鄂湘桂黔政协片区座谈会在长沙召开。
10月24日,全国政协第一次举行网络议政远程协商会。对网络议政、远程协商已有探索经验的湖南,成为三个分会场之一,部分住湘全国政协委员和省政协委员在湖南分会场参加了这次活动。远隔千里的委员们因为互联网实现了无缝对接和现场协商,感受到了政协民主协商渠道的有效拓宽、全国政协的工作活力。
横向辐射,彰显新作为
2018年,省政协与党政工作的对接,形式更加新颖,渠道更加畅通。
7月3日,在十二届省政协第二次常委会议上,首次设置互动问答环节,7位省政协常委向参会的省直相关部门负责人现场提问。现场问与答中,有的常委提问不乏尖锐,但职能部门负责人没有回避,直面问题,坦诚回应,促进了交流,赢得了理解,提高了议政建言的针对性和可操作性。
2018年,省政协围绕政协云的履职更加常态化。通过政协云,政协工作的开放度不断提高,并辐射和影响到全社会,有效推动了公民有序政治参与。
微建议为民意表达提供了途径与渠道,政协委员把收集到的民意民情及时反馈;微建议也为政协与党政部门交换意见、促进沟通带来契机,推动民生问题的解决。
一件件群众关心的民生实事得以解决,一个个城乡运行管理中的细节得以完善。
委员值班室不仅是化解民忧、帮扶民困的平台,更架起了收集民情、汇聚民智的桥梁。
在过去的一年里,有258个委员值班日,663名省政协委员参与值班,收到来自社会各界的留言、提问近5000条,阅读量达30万次。这些交流和提问内容,一部分转化为微建议,得到重视和解决;一部分成为委员撰写提案或建言献策的重要民意基础。
以政协云为平台,省政协还搭建起涵盖主流网络新媒体的“1+X”直播矩阵,架起了政协辐射社会的高速通道。
同时,省政协牵头形成了两个区域协作“共识”。
洞庭湖畔的长沙市望城区、岳阳市、常德市、益阳市和湖北荆州市——两省四市一区政协近百名参会人员,8月联动视察洞庭湖,协商通过了《助推洞庭湖生态环境联动治理和综合施策岳阳共识》。
武陵山片区山同脉、水同源,脱贫攻坚期待破解的问题也具有相似性。10月,湘鄂渝黔四省市政协在湘西吉首召开助推武陵山片区旅游产业扶贫合作座谈会,形成《湘西共识》,推动武陵山片区旅游产业协同发展,共同争取国家层面进一步加大支持力度。
向外开放,凝聚新合力
新时代的湖南,在开放的征途中砥砺前行。如何凝聚海外华人的力量与智慧,助推湖南高质量发展?省政协积极撬动海外智慧资源,凝聚新的合力。
2018年1月,省政协十二届一次会议上,有一支从美国、澳大利亚、德国、波兰等国远道而来的特别队伍——湖南发展海外顾问团成员。
11 位海外高端人才受聘,组成了湖南省政协首届湖南发展海外顾问团,一年来,他们列席省两会、回湘参与调研、参加圆桌对话、发表主旨演讲……省政协为湖南实施创新引领、开放崛起战略,凝聚起更多更广泛的智慧力量。
在粤港澳大湾区战略提出后,省政协着力助推湖南对接大湾区,推动湖南开放强省建设。
5月29日至6月1日,31位省政协港澳委员聚集在郴州。4天时间里,港澳委员以“对接大湾区、共推新发展”为主题,走进园区和企业,对接郴州高新技术产业开发区及其企业,助推产业项目落地、企业发展。
为进一步推动湖南参与“一带一路”建设,深化与中东欧国家的经贸合作,9月,省政协主席李微微率团赴匈牙利、塞尔维亚、罗马尼亚,积极对接“一带一路”倡议和中东欧“16+1”合作框架下双边合作,取得丰硕成果。
11月,一支来自香港的“科教天团”来到湖南,这支天团由多位中科院院士和香港高校校长,以及十余位香港科教界专家等组成。3天的行程,代表团成员们访问考察了湖南多所高校、高新园区,感受到了湖南的文化底蕴。
在“深化合作创新,助推湘港繁荣”对接交流会上,湖南大学与香港城市大学合作框架协议等5个湘港两地合作项目落地。湘港将共同努力谱写科教合作新篇章。
如何让政协声音更好地传播和辐射?在湘声报的发起下,13家省级政协媒体成立了“政协云媒”。移动互联网时代,这一省际间的政协新媒体聚合平台,将共同传播政协声音、讲好政协故事。
开局之年,是起点,也是关键点。十二届省政协高质量开局,联动多方、串珠成线,打造了纵横交错、开放立体的汇智聚力新格局。可以看到,越来越多的智慧和力量,正聚集于政协平台,建言和推动湖南改革发展。