时政新闻
专门协商机构再展大作为——十二届省政协高质量开局系列“协商为民篇”
发布时间:2019-01-24 编辑:湘声报-湖南政协新闻网
分享

2019追梦新时代-报头4.jpg

  □  湘声报记者 许望桥


  商以求同,协以成事。


  习近平总书记指出:“人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。”


  十二届省政协深入学习贯彻这一重要思想,认真落实全国政协主席汪洋提出的“一个共同体”和“双向发力”的要求,先后开展2次专题议政性常委会议协商、1次专题协商、6次界别协商,并稳步有序推进提案办理协商、会议协商、远程协商、微协商,搭建立体化、多层次的协商平台,为建设新湖南凝心聚力。


  早部署早行动   年度履职彰显新成效


  省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅联合印发年度协商监督计划,确定年度重点调研、协商、监督课题,每年要干什么,怎么干,了然于心。这已是政协履职的常态。


  2018年初,省委、省政府、省政协三家办公厅联合发布《湖南省政协2018年度协商与监督工作计划》,明确了“关于实施动力变革,促进湖南高质量发展的建议”“关于更好推进产业扶贫的建议”“关于洞庭湖生态环境治理推进落实情况的监督意见”三大专题协商课题以及“化解地方债务风险,促进实体经济发展”等六个方面的界别协商议题。


  早谋划早部署早行动。1月至8月,省政协领导、委员及专家学者深入省内外多地,开展“关于实施动力变革,促进湖南高质量发展的建议”调研协商。摸实情、听真话,经过调查统计分析,找准湖南高质量发展中存在的问题,向省委、省政府提交高质量的调研报告和建议案。


  与此同时,省政协通过政协云广泛征集社会各界意见建议,发布《湖南高质量发展民意调查报告》,成功举办“国际经贸情势与应对”圆桌对话会、“新动力、新动能与湖南高质量发展”高峰论坛,邀请海内外知名专家学者建言献策。


  在9月底召开的专题议政性常委会议上,委员们聚焦构建高质量发展指标体系、做实金融支撑、加快农业现代化步伐等方面建言献策。


  出席会议的省委书记、省人大常委会主任杜家毫认真听取了委员建议。他指出,省政协开展的这次调研协商,紧扣大局、契合实际、导向鲜明,选题很有意义和针对性,汇聚了各方智慧,彰显了协商民主优势。省直有关部门要认真梳理、逐条研究、充分吸纳委员们提出的意见建议,做好成果转化运用工作。


  实施三位一体   协商式监督发挥新优势


  协商民主的价值,取决于协商的质量。


  为此,省政协严格对标省委对政协工作的要求,落实省委政协工作会议精神,创新实施了融调研、协商、监督三种方式于一体的履职模式。准确把握协商式监督的定位,发挥协商式监督的优势,边调研边协商边监督,边推动问题解决。


  2018年新春伊始,省政协启动了“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”重点调研协商监督课题。300多名省市县政协委员,分成62个踏察小组,深入洞庭湖区110多个点,开展徒步、持证踏察。委员们围绕畜禽养殖退养、污水处理、非法采砂整治等问题开展民主监督,推动一大批问题得到解决。


  在委员们看来,此次调研、协商、监督活动,既督促中央和省委、省政府有关生态环境治理政策在洞庭湖区的落实,又了解到了洞庭湖生态环境治理所取得的成绩与经验、存在的困难与问题,并就加快推进洞庭湖生态环境治理,向省委、省政府提出意见建议。


  2018年5月24日,省政协召开“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”专题协商会,政协云发挥网络议政、远程协商的平台作用,对会议进行了网络直播,观看的网友超过300万人次,广泛凝聚了“保护好一湖碧水”的社会共识。


  聚焦民情民意   回应社会关切展现新作为


  2018年7月3日,“更好推进我省产业扶贫”专题议政性常委会议上,委员与省直单位负责人互动   湘声报记者  闫利鹏/摄


  有事好商量,遇事多商量。人民群众是协商民主的重点,省政协充分发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,围绕民情民意民生问题履职尽责。


  2018年5月,国家对28类进口药关税降至零,其中包含治疗癌症的常用药。6月底,嘉禾县政协委员廖建生在政协云上发了一条微建议,反映“进口抗癌药降税不降价,惠民政策不惠民”。省政协主席李微微看到微建议后,亲自领办,并邀请省政协副主席张大方,省政协常委、省药品监管局局长李赤群等协同办理。


  围绕进口抗癌药物降税不降价的问题,调研组赴现场向相关企业了解情况,并和省发改委、省卫计委、省食品药品监管局等部门负责人进行现场讨论、协商,为推动相关政策落地积极作为。


  2018年初省政协“更好推进我省产业扶贫”调研协商监督启动后,省市县三级政协联动,组成调研组,紧扣调研中发现的突出问题,列出清单,反馈给当地党委、政府,推动问题解决。


  7月3日,省委副书记、省长许达哲率政府有关部门负责人,参加“更好推进我省产业扶贫”专题议政性常委会议,与委员互动协商。


  这次议政性常委会,首次邀请基层党支部书记就农村脱贫攻坚中的困难、问题和建议等现场发言。会议第一次增设了现场互动环节,常委们积极举手发言,李定珍等7名常委就扶贫攻坚工作中的项目、资金、人才等问题,向到会的省直单位负责人提问。相关负责人认真倾听常委们的意见建议,直面问题,一一作答。


  许达哲在会上表示,长期以来,省政协聚焦全省重点难点问题积极履职,在推进政治协商民主方面探索创新,为促进湖南经济社会发展作出了重要贡献。全省各级政府及部门要完善协商机制,认真抓好政协民主监督意见建议的办理和落实。


  推动法规制度完善   协商内容拓展新领域


  2018年,省政协办公厅配合省委办公厅制定下发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,印发了《关于开展民主监督工作的操作办法》。边调研边协商边监督,在监督中体现参与、服务、合作,协助党委、政府解决问题、改进工作、凝聚力量从此有章可循、有据可依。


  省政协高度重视优化营商环境。在2017年开展“优化非公经济发展法治环境”调研协商监督的基础上,2018年6月至9月,省政协组织调研组分别赴长沙、株洲、张家界、娄底等地调研,围绕制定《湖南省企业和企业家合法权益保护条例》,广泛听取各方意见建议。


  9月28日,省政协召开“制定《湖南省企业和企业家合法权益保护条例》立法协商”界别协商会,就依法保护企业和企业家财产权、创新权益和自主经营权等协商议政,不断拓展协商内容,丰富协商形式。


  在2018年开展的“政协委员走进省纪委监委”活动中,省政协向省纪委、省监委通报调研协商监督情况和有关问题线索,助推产业扶贫领域作风整治。


  在这一年里,广大政协委员在参与“三个一”扶贫行动和“三进三助”聚力行动过程中,主动调研了解群众身边忧心事、烦心事,提交微建议,并通过委员领衔督办和专委会线下组织微协商、微监督等方式,对接党委、政府微建设、微服务,帮助群众解决微困难、微需求。


  2018年,省政协还积极完善联动机制、拓宽协商渠道,组织和动员民主党派、工商联界别委员更多参与到政协各项履职活动中来,完善了与民主党派、工商联、新社会阶层人士的沟通。



请使用微信扫一扫
请使用微信扫一扫
请使用微信扫一扫