黄宏江摄

新征程初心如磐，新发展使命在肩。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是湖南湘江新区优化管理体制的起步之年，也是长沙市岳麓区政协砥砺奋进、创新实干的一年。

一年来，岳麓区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在湘江新区党工委（岳麓区委）的坚强领导下，以“五大”主题活动为抓手，坚持发扬民主和增进团结有效贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分彰显专门协商机构效能，全面提升履职质量，为加快建设全球研发中心城市核心引领区、助力现代化新区建设作出了积极贡献。

“这一年，我们着力强引领、聚力扩影响、全力抓提质、奋力谱新篇，全方位践行八个‘走在前、作示范’，以实干担当书写了政协履职的优异答卷。”岳麓区政协党组书记、主席杨利成说。

岳麓区政协“五送”（送教育、送医疗、送文化、送科技、送法律）志愿服务活动现场。

坚定政治立场

筑牢思想根基

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的领导，把思想政治建设摆在首位,确保政协工作方向不偏、靶心不散，是区政协始终恪守的最重大的政治原则。

一年来，岳麓区政协全面落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，高站位谋划、高标准推进、高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。第一时间召开动员部署会，成立领导小组，制定实施方案，围绕相关专题开展深入讨论交流8次，撰写心得体会80余篇；区政协党组成员、主席会议成员深入基层讲党课50余次，领题调研6个，深入基层走访100余次，解决问题70余个，以关键少数引领示范带动。

为及时跟进、全面系统学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示、批示精神，岳麓区政协严格落实“第一议题”制度，全年组织党组理论学习中心组学习12次、党组会议和主席会议集中学习26次、常委会会议专题学习5次，各类委员读书活动20余次，委员讲堂40余期，团结奋斗的共同思想政治基础持续筑牢。

岳麓区政协严格执行重大事项请示报告制度，凡是年度协商计划、重要会议、重大活动、重点工作，都及时报请新区党工委（岳麓区委）批准后实施，确保政协工作始终与党委、政府想在一起、干在一起。湘江新区党工委、管委会高度重视政协工作，定期听取政协工作情况汇报，谭勇、何朝晖等新区党政主要领导多次出席政协重要会议活动，对政协工作和重要履职成果作出批示，带头领办督办重点提案，为政协履行职能、发挥作用提供了坚强的政治保障。

此外，岳麓区政协还着力构建“党建+履职”工作格局，坚持“履职党支部+专委会”联动履职，通过党建引领、党员委员示范，形成持续发力、层层带动的良好氛围。建立健全“政协机关支部+履职党支部”联动“主题党日”机制，精心组织“缅怀革命先烈 传承红色基因”等主题党日活动5次，坚持在全体会议、委员培训、重点调研等履职活动中设立临时党组织，确保党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖有形有效。

岳麓区政协组织开展“凝心聚力跟党走”系列文体活动。

聚焦中心任务

服务发展大局

党委和政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，政协力量就汇聚到哪里，政协作用就发挥到哪里。打造一流营商环境，是湘江新区党工委、管委会（岳麓区委）的部署要求，岳麓区政协主动谋事、全心干事、协力成事。

为确保建言更加精准，岳麓区政协专门成立调研课题组，深入研究政协协商助力营商环境优化的切入点、着力点，形成了《以政协协商助推营商环境优化研究》的调研成果，获省政协专报刊发。同时，高规格开展专题议政性常委会会议协商，提出建议50余条，形成了《落实省市行政审批赋权 持续优化新区营商环境》调研报告，获得湘江新区主要领导批示，被有关部门研究吸纳，转化为了新区营商环境优化清单，成为实实在在的工作举措，并获评全省政协系统优秀调研成果一等奖。

岳麓区政协主席会议成员还深入检验检测等产业链、5个楼宇集聚区、5个重大项目、12个重点企业，用情用力支持化解问题困难，全心全意促进改革发展，努力为新区经济发展腾出更多空间、挖掘更多潜力，全方位助力新区打造一流营商环境，生动诠释了为国履职、为民尽责的使命担当。

一年来，岳麓区政协围绕“专精特新”小巨人企业培育、高标准农田建设等工作，开展主席会议协商4次；围绕“强化医企协作 助力新区生物医药产业发展”“凝聚青年力量 助力乡村振兴”“建设省级金融中心新高地”“加快制定算力产业政策  助力新区数字经济发展”“知识产权检察保护”等工作，开展对口协商、界别协商30余次，提出意见建议120余条，向党委、政府报送《建言资政专刊》12期，均得到新区主要领导批示批办，切实为新区加速挺进国家级新区“第一方阵”献出了“金点子”。

特别是在“助力拼经济行动”委员企业大走访大调研活动中，岳麓区政协组织委员走访企业80余家，协调解决问题30余个，推动社会各界人士在新区发展、来新区发展的信心更强、底气更足、干劲更大。区政协主席杨利成聚焦“检验检测产业链高质量发展”，多次深入相关企业生产车间、实验室调研，组织召开座谈会，并先后带队赴上海、广州、深圳、北京招商，成功签约引进深圳拔超科技、赛恩斯环保上游企业世界500强紫金矿业集团等重点项目7个，总投资额约4.25亿元。

为推动履职成果的转化利用，岳麓区政协研究制定了《关于加强调查研究工作的实施方案》，坚持“主席会议成员领题调研+委员自主调研”相结合，形成了以主席会议成员牵头的“重点调研组”，以政协各参加单位、界别、联络组牵头的“专题调研组”和委员自发自主组织的“调研小组”等形式多样的调研“分队”。全年围绕新区“检验检测产业链高质量发展”“社区托育发展情况”等工作，深入一线扎实开展调查研究，形成了8个专题调研报告，反映社情民意信息110余篇，其中全国、省市政协和新区采用19期，获领导批示批办7期10篇；提交微建议87条，办复82条，助推解决问题100余个，努力以“政协之长”全面助力“四个新区”建设。

岳麓区政协党组书记、主席杨利成率主席会议成员视察“守护一江碧水 保护湘江母亲河”工作开展情况。

坚持履职为民

增进民生福祉

民之所望，履职所向。过去一年，岳麓区政协始终坚持人民政协为人民，把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为着力点，务实开展“服务‘零距离’ 委员在身边”主题活动，改进监督方式、拓宽监督渠道、提高监督成效，协助党委、政府破解民生难题、增进民生福祉。

提案工作是人民政协履行职能的重要方式，亦是助推民生改善的有效途径。岳麓区政协全流程全链条全方位创新提案办理协商，持续推进1件重点提案联动N件同类提案的“1+N”办理模式，推动提案办理协商由“部分督办”向“全面督办”，委员“阶段参与”向“全程参与”，“一次办理”向“持续落实”，“点式离散”向“链状闭环”转变，办理过程、办理效果、办理质量明显提升。

岳麓区政协六届三次会议以来，共收到提案167件，立案135件，其中8件被确定为新区委领导领衔督办的重点提案，办复率100%、满意率100%，委员意见建议得到充分吸纳，相关问题得到有效解决，真正以“政协之能”服务“新区之为”。

为建好党政与群众之间的“连心桥”，岳麓区政协提档升级19个街（镇）委员工作室，打造了政协书画院、“同心”委员工作室、企业委员工作室等各展所长、群众认可度高的“界别委员工作室”，形成了“最接地气的委员工作室”“聚金汇神好商量”“岳麓山下好商量”“商以求同、协以成事、画出最美‘同心圆’”等特色品牌，委员联系服务界别群众渠道不断拓展。

创新开展“协商在一线”活动，组织委员下沉委员工作室，与群众面对面、心贴心，务实开展“加强梅溪湖环境治理工作”“城市微更新”等“协商在一线”活动50余次，《下沉一线协商 助力基层治理——区政协“协商在一线”工作经验》获评湖南省政协工作创新案例，切实以“协商之效”破解“群众之难”。

“关注垃圾分类”“守护‘一江碧水’、保护湘江母亲河”“环保有我”，建立“群众满意度”测评人员资源库……围绕改善生态环境专项民主监督，岳麓区政协开展了系列履职活动，发现和助推解决了一批群众身边的生态环境问题。同时，紧扣民生难点，就“基层医疗服务提质建设”“老旧小区改造工程情况”，扎实开展专项民主监督，提出意见建议30余条，形成3个民主监督专题报告，推动工作落实、促进服务提升，努力以“政协之力”守护“群众所盼”。

岳麓区政协还整合委员资源，结合特色优势，组织各界别、各街（镇）政协联络组精心策划“预防校园欺凌，护航身心健康”“关爱孤独症，与爱同行”“‘兴农驿站’送科技下乡”“‘典’亮民生 伴民同行”等“五送”（送教育、送医疗、送文化、送科技、送法律）民生志愿服务活动80余次，共捐款捐物200多万元，真正以政协“服务温度”提升群众“幸福指数”。

加强自身建设

提升履职能力

基础牢则事业兴，队伍强则事业盛。一年来，岳麓区政协坚持练好队伍、建好阵地，着力推进“建功新时代 干出新样子”主题活动，筑牢了履职尽责的坚实根基。

为有效破解基层政协“两个薄弱”问题，岳麓区政协在区委的重视支持下，明确街（镇）专职副书记联系分管政协工作，并定期召开界别召集人、街（镇）政协联络工作负责人会议，组织开展年度政协工作专题调研，切实加强主席会议成员、各专委会对政协各界别和各街（镇）联络组的工作联系及具体指导，全区政协系统联动更加经常、指导更加有力，整体合力进一步增强。趣味运动会、羽毛球比赛等“凝心聚力跟党走”系列文体活动精彩纷呈，全区政协系统团结奋进、拼搏向上的精气神进一步激发。

为打造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍，区政协全年组织委员赴人民大学、厦门大学开展履职能力培训，举行社情民意信息、提案撰写等业务辅导培训50余期；建立委员履职档案，每季度定期通报其履职情况，创新开展常委年度述职，以评优评先为抓手，持续强化履职管理。

正是在这些有效举措下，广大区政协委员以奋斗者的姿态踊跃投身履职一线，积极参加各类协商视察活动，提出意见建议600余条，70余名委员获得通报表彰。其中，宁联芳、李时雨、毕晓芳委员分别荣获“湖南省五一劳动奖章”“长沙市五一劳动奖章”，周事勇、毕晓芳委员被评选为“长沙好人·身边雷锋”，陈刚委员获评湘江新区首席法律咨询专家，姚沐宏、时羽、彭雁舟委员获评湘江新区“向上向善好青年”……

“团结凝聚力量，奋斗开创未来。新的一年，区政协将始终坚持在湘江新区党工委（岳麓区委）的坚强领导下，同心同德、群策群力，勇担新使命，展现新作为，为加快建设全球研发中心城市核心引领区，全面建设社会主义现代化新区作出新的更大的贡献。”杨利成坚定地说。

文 | 粟霖  刘海燕