省政协委员、湖南大学土木工程学院教授李洪强长期关注老旧小区改造。在他看来，除了注重基础设施，节能减排也不容忽视。

“调研发现，老旧小区改造节能低碳技术应用程度不高，居民意识与需求较弱。”李洪强说，随着经济社会发展，人们对于居住的舒适性要求不断提高，老旧小区建筑年龄较长，水电气暖能耗往往较高。老旧小区的居住者，多为留守老人和租户，除了对安装电梯有较强需求外，对于绿色智能缺乏理解，担心通过节能改造，会增加日常费用。

李洪强还注意到，很多年代久远的老旧小区，缺乏房屋维修基金，或者维修基金已经用完，加上政府补贴资金有限，自主筹措资金难度较大，致使资金不足，改造难以推进。

为此，李洪强提交《融合低碳节能老旧小区改造提高人们幸福感》提案，建议在老旧小区改造过程中，融合节能降碳技术，打造绿色化样板工程，以增强居民体验感；拓宽改造资金渠道，积极引入社会资本，参与运营维护，实现良性发展。

近年来，欧爱民、吴迪、陈思圻等省政协委员也纷纷聚焦老旧小区改造中居民出资和社会资本参与程度较低、改造组织协调难、与适老化改造融合不畅通等问题建言献策。相关提案得到省住房和城乡建设厅等部门认真办理，对策建议被积极采纳。

今年，省政府继续将老旧小区改造列入全省十大重点民生实事，计划全面完成2000年底前建成的老旧小区改造任务，改造老旧小区1700个，惠及居民约24万户。

3月20日，省政府办公厅印发《湖南省提振消费专项行动方案》，明确开展住房消费保稳提质专项行动，由省住房城乡建设厅、省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅负责持续推进老旧小区改造(门窗、外墙改造和制冷供暖设备等更新)和加装电梯，结合“家居焕新季”活动，鼓励同步进行户内改造或装饰装修，打造一批智能化、绿色化、适老化和旧房改造样板间，推广智慧厨房、智能睡眠、健康卫浴等应用场景，推进室内全智能装配一体化和全屋智能物联。

省住建厅相关负责人表示，将强化工作调度实行全过程信息化监管，建立健全城镇老旧小区改造评价标准和评价机制，实施月调度、季督导，定期通报各地工作进展，对进度滞后的地区加强督办，确保任务如期保质完成。

省住建厅将会同相关省直部门，积极开展老旧小区节能改造试点示范，引导大中型央企、国企等优势企业作为规模化实施主体参与改造。围绕盘活微资源、推动微更新、实现微利可持续,进一步推动出台支持政策和管控措施，建立“政企银”对接机制，实现老旧小区改造融资多元化，打造城镇老旧小区改造升级版。

文 | 政协融媒记者 许望桥