近日，湘潭市政协围绕“守护安居梦，算好发展账，新时代国有直管公房经营管理的守正与创新”开展专题协商，与会政协委员与职能部门负责人共同为这一历史课题寻找新解法。

市政协的调研报告显示，湘潭全市现存直管公房总建筑面积有31.4万平方米，这些房子大多建于上世纪50至90年代，主要位于老城区，涉及4927户。它们曾是住房困难家庭的安居依托，如今却深陷多重困境。

聚焦国有直管公房经营管理问题，湘潭市政协农业和农村委员会与致公党湘潭市委会联合组织开展了专题调研。

“规范管理政策依据缺失、安全隐患突出。”湘潭市政协常委、致公党湘潭市委会专职副主委王玉芬介绍，由于直管公房租金标准长期未调整，已远低于市场水平，无法覆盖持续攀升的基础维修费用和人员薪酬支出，收支状况严重失衡。此外，由于房屋大多是砖木结构，老化严重。

协商会上，委员们与相关职能部门负责人进行了充分互动交流。

“退出机制不畅，盘活路径模糊，是否有计划制定专门管理办法？”“能否探索‘成本租金+差异化补贴’模式？”“如何厘清‘政策性保障’和‘市场化经营’的边界？”……谢姣、韩广宁、康海湘、陈衍璋等委员陆续提问。

湘潭市住建局、市发改委、市应急管理局、市国资委及潭房集团相关负责人对委员建议现场回应，共商破解之道。

专题协商不是终点，而是凝聚共识、推动工作、解决问题的新起点。这次协商最重要的成果是从政策体系、安全管理、运营效能、盘活路径四个维度，提出了共计14条具体建议措施。

在政策层面，提出尽快制定《湘潭市国有直管公房管理办法》，建立租金动态调整机制，规范准入退出程序，为管理工作提供制度保障。

在安全管理方面，提出了压实主体责任、实施隐患分类整治、拓宽资金渠道等具体措施。

在盘活路径上，提出推行“商住分离”管理，对具有商业价值的公房实行市场化运营；探索“微改造+文旅融合”模式，将直管公房改造为文化驿站、文创工作室等新业态；推动资产功能置换，将零散公房转化为社区养老、便民服务等公共服务设施。

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守护好群众的“安居梦”与算好城市的“发展账”并非单选题，通过守正创新、系统施策，老旧公房有望焕发新生，成为城市更新中一道亮丽的风景。

文 | 陈静