理论研究
深耕理论沃土 服务履职实践丨专访许奕锋:充分运用“外脑”智慧力量,推动湖南政协理论创新、实践提质
发布时间:2025-12-19 编辑:湖南政协新闻网
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为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,推动我省政协理论创新形成新的更大成果,让理论研究工作不断走深走实,近日,湖南政协融媒专访了省社会主义学院教授、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想湖南研究基地特约研究员许奕锋。


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 让“外脑”智慧赋能政协履职实效


湖南政协融媒:你认为在研究和阐释习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想方面,相关研究机构和专家学者应如何找准着力点,更好地为湖南政协工作创新发展提供理论支撑?


许奕锋:应深刻理解把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的核心要义,学深悟透“十个坚持”的丰富内涵和精髓要义,结合马克思主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论,特别是将其与“两个结合”联系起来深入阐释人民政协制度的历史必然性和文化合理性。应聚焦湖南实践,系统梳理和全面总结湖南省政协在围绕党和国家中心任务履职尽责方面的创新做法和成功经验,积极总结在推进制度化、规范化、程序化建设方面的湖南探索,围绕进一步健全协商工作规则、完善委员联系界别群众机制等深入研究,为提升政协工作科学化水平提供理论参考和借鉴。


自2019年来,我连续参与了省政协每个年度的专项课题理论研究。省政协通过建立课题引领机制,由省政协研究室牵头,每年组织党校、社会主义学院、高校和科研院所开展重点课题专项研究,先后形成一系列人民政协理论与实践研究报告,编印了一系列习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地、培训基地、实践基地的研究成果专报。在研究过程中,省政协鼓励和支持各研究机构和研究人员与省市县政协实际工作部门组建课题研究组,开展联合调研与协同研究,推动理论研究者深入政协实践一线,实践工作者参与政协理论研究,助推了人民政协理论与实践的深度融合与有机统一。


湖南政协融媒:政协理论研究应如何精准聚焦省政协“1453”履职总要求,让“外脑”智慧更贴合湖南政协事业发展实际?


许奕锋:政协“外脑”主要是指政协组织从外部聘请的专家学者或专业人士,能够为政协履职或政协研究提供智力支持和专业咨询。从目前湖南政协理论研究情况来看,政协“外脑”主要来自党校、社会主义学院、高校和科研院所等机构的教授、研究员,往往在政治、经济、文化、教育、科技等专业领域具有深厚的学术造诣和丰富的研究经验,通过参与政协的调研视察、协商议政、课题研究等活动,发挥其专业优势开展政协理论与实践研究,有利于提升政协履职的深度、宽度、广度和效度。


需要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神以及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,紧紧锚定“三高四新”美好蓝图,按照省政协“1453”履职总要求,推进理论研究与履职要求的有机结合。在具体工作当中,需要聚焦先进制造业高质量发展、科技创新引领产业创新、文旅深度融合发展等时代课题,将履职实践中的重点难点问题转化为相关重点研究课题,组织有关专家学者、专业人士等“外脑”进行实地考察、座谈交流等,深入开展专项研究形成有关资政建言报告,使政协理论研究真正成为政协履职的“思想引擎”,为湖南政协在现代化新湖南建设中更好发挥专门协商机构作用提供智力支持。


让研究成果转化为政协履职“金点子” 

 

湖南政协融媒:当前省政协在搭建与研究机构、专家学者合作平台,建立成果转化运用机制方面,有哪些经验做法?还有哪些方面可以进一步优化?


许奕锋:近些年来,省政协在搭建合作平台、成果转化机制等方面采取了不少务实举措。一是接续不断开展理论研究。依托省政协研究室和省人民政协理论研究会,在湘潭大学、湖南师范大学、省委党校、省社会科学院成立研究中心,各研究中心探索建立了课题申报、联系指导、成果评审、成果转化制度机制,各个研究基地组织特约研究员、专家学者开展深入研究和系统阐释,发挥重点课题的带动作用,形成一系列关于人民政协理论与实践的研究成果。二是创新开展了政协系统专题培训。面向政协委员和政协机关干部开展能力素质提升的学习培训,注重推动相关理论和成果转化为培训的授课内容和教学资源,邀请全国政协、省政协机关、省政协理论研究会、院校有关领导、专家以及部分市县政协工作者担任培训讲师,通过专家授课、现场教学、交流讨论等方式开展培训。三是组织省市县政协联动调查研究。结合重点理论研究课题,组织邀请相关专家学者开展同题调研、综合调研和联动调研,充分发挥省市县三级政协组织的系统优势和整体作用,有效提高了调查研究的精准性、时效性和系统性。


要更好汇集和吸纳研究成果,使研究成果更高效转化为政协履职的“金点子”和发展的“金钥匙”,需要建立并优化长效机制。建议参照江苏、陕西等地做法,推动人民政协理论纳入省哲学社会科学基金专项项目,吸引各个方面研究力量积极参与到新时代人民政协理论研究中来;围绕湖南“三高四新”美好蓝图,增设专项经费,每年科学设置1-2个重大研究课题,组建由党政部门、智库专家、理论学者、政协委员等构成的课题组,定向吸纳相关学科权威学术带头人,鼓励和支持相关专家学者参与政协视察、协商、监督等活动,推动理论研究与履职实践“同步生长”“齐头并进”。


构建全链条闭环机制,确保研以致用


湖南政协融媒:如何进一步加强研究成果与政协履职实践需求的对接,确保研以致用?


许奕锋:建议构建“需求—研究—转化—反馈”全链条闭环机制。可从两个方面着力:一是推进“需求—供给”双向传导,结合“党政所需、群众所盼、政协所能”形成年度重点课题研究指南,明确需要研究的理论难点与实践堵点,推动理论研究成果与政协履职要求的有效匹配。二是推动政协理论与实践的深度融合,吸收有政协理论研究兴趣、愿望和能力的专家学者兼任政协理论特约研究员,支持政协工作者担任党校、社会主义学院、高校和科研院所等机构的兼职教师或实践导师。还可就某一方面重大理论与实践课题,组建由政协领导、部门负责人、专家学者、政协委员等构成的课题研究组,整合各个方面的优质资源,深度交流,协同合作,共同研究。


湖南政协融媒:如何更好整合“外脑”力量,推动政协理论创新、实践提质,助力谱写中国式现代化湖南篇章?


许奕锋:整合“外脑”力量不仅是推动理论创新的关键因素,更是政协服务中国式现代化湖南篇章的“智慧引擎”。省政协在整合“外脑”力量方面,围绕党委政府中心工作和政协履职重点等发布年度课题研究指南,以研究基地为枢纽,联合省内党校、社会主义学院、高校和科研院所等,并已拓展到清华大学、武汉大学等国内知名高校,围绕习近平文化思想湖南实践、人民政协制度机制建设、完善协商成果运用机制、政协履职现代化等主题开展深入研究,形成一批深耕“1453”履职总要求、具有湖南辨识度的原创性理论与实践研究成果。


与此同时,省政协邀请有关专家学者深度参与对口协商、界别协商、调研考察、专家协商等活动,将专家学者的学术专长转化为“小切口、大视野”的资政建言成果,培养兼具理论深度和实践能力的复合型政协研究人才,协同形成了“政产学研用”立体网络。


下一步,为了更好整合“外脑”力量,推进新时代人民政协理论与实践的创新发展,建议在研究基地方面,推动其从相对独立的学术研究转向成为协同研究的组织者,围绕“三高四新”蓝图下的具体问题设计系列子课题,吸引不同机构专家学者组建跨学科团队联合攻关;在研究力量方面,可以根据相关专家学者在基础理论、政策分析、实地调研等方面的专长和优势,提供课题研究、考察调研、专题协商等方面的针对性指导、帮助和支持;在成果转化方面,打造多元化的研究成果报送体系,对时效性强、针对性高的对策建议,开辟“直通车”渠道快速报送相关决策层;对具有普遍意义的理论成果,通过湖南政协融媒矩阵等媒体平台广泛传播,扩大社会影响。


文 | 政协融媒记者 李飞

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