当前，长株潭区域协同战略紧密，产业协同发展加强，创新协同成效彰显，为产学研合作奠定了基础。调研发现，产学研合作仍存在学科设置与产业发展融合不足、研发成果与产业需求转化不足、学研平台与企业资源共享不足、学研人才与企业人才共用不足等问题。致公党湖南省委会建议，加强长株潭产学研合作，助推长株潭自主创新，聚焦打造“三座城”，推动“地理聚合”向“创新融合”转变；聚焦建设“三基地”，推动“科技成果”向“产业成效”转变；聚焦强化“三支撑”，推动“资源共享”向“发展共赢”转变。

致公党省委会建议，健全产教融合区域协作机制，推行“岳麓山大学城-湘江科学城-株洲职教城”人才流动计划，实现“基础研究在大学城、应用研究在科学城、技能实践在职教城”。设立长株潭“产教融合专项基金”，用于产业学院建设、师资培训和学生补贴；健全产教融合学科动态调整机制，建立长株潭产业人才需求监测预警平台，发布重点产业人才需求报告，引导高校动态调整专业设置和招生计划；健全产教融合人才培养机制，推动高校与龙头企业共建现代产业学院。

致公党省委会建议，在长株潭分别建“工业软件中试基地”“轨道交通装备中试基地”“先进复合材料中试基地”。采用“政府引导+企业运营+高校参与”模式，三市共同出资设“中试服务公司”，高校以技术入股，企业按会员制用设备。建立“中试项目库”，纳入长沙研发中心、“四大实验室”的项目，对通过中试并产业化的项目给予奖励。把中试基地纳入共享目录，确保共享率不低于80%。以“三座城”为重点，建跨区域创业基地集群，做好“筛选-培育-加速”服务。推动三市创业基地共享导师库，能跨市请导师；共享政策包，整合“三座城”的减免政策清单便于企业申请；共享融资渠道，联合银行设“科创支行”，解决初创企业资金难题。

致公党省委会建议，强化人才支撑，解决“引得来、用得好”——推行“双聘制”，允许高校教师到企业兼职。建立“长株潭人才驿站”，为跨区域流动人才提供相应的配套服务。设立“产业教授”岗位，聘请企业人才到高校兼职任教。推广“周末工程师”“假期专家”等柔性引才模式。建立长株潭专家库，设立专项奖励资金，优化区域人才资源配置。强化资金支撑，破解“融资难、融资贵”——组建“长株潭科创金融联盟”，推出“研发贷+中试贷+产业化贷”组合产品。扩大科创基金规模，共建长株潭产业合作基金，开展天使投资股权引导基金改革试点，探索“投贷担保”模式。实施“先投后股”，坚持“投早、投小、投硬科技”。强化平台支撑，促进“能共享、高效能”——推动长株潭科技创新平台、大型仪器设备、技术交易服务机构互认、高新技术企业白名单共享。制定《长株潭科研设施共享条例》，明确科研设施开放共享的责任和义务。将使用财政资金购置的大型科研设备纳入共享平台。建立共享绩效评价制度。支持企业与“四大实验室”共建联合实验室，建立“实验室+产业园”协同模式。

文 | 政协融媒记者 黄璐