“十四五”以来，湖南竹产业基地载体建设稳步推进，产业发展基础持续夯实，但距离千亿产业目标还有较大差距，存在发展质效、资源利用、统筹协同等短板。聚焦全省竹产业高质量发展，民进省委会建议，通过强化顶层规划、对标完善政策、激活科技创新三大路径，加快推动湖南从竹资源大省迈向竹产业强省。

调研显示，目前全省竹产业年产值超600亿元，距千亿目标仍有较大差距：全省4000余家竹加工企业中，省级以上龙头企业仅114家，97%以上集中在楠竹、竹笋初级加工，规上企业偏少、低端同质化竞争突出，竹林资源利用率不足30%，资源优势未有效转化为经济优势；省级统筹不足、区域协同欠缺，基础设施、配套服务、科技创新与人才支撑存在短板，严重制约产业提质升级。

对此，民进省委会提出强化省级统筹规划，打造核心引领产业发展格局。立足邵阳突出的竹资源、产业与区位优势，聚力构建以邵阳竹产业带为核心的发展体系。邵阳作为全省竹资源核心区，竹林面积252.35万亩、立竹5.62亿根，两项指标均位列全省首位；竹产业年产值达51.8亿元，占全省总量8.72%，初步形成以绥宁、新邵为核心，多县协同支撑的产业布局。此外，邵阳高铁新城竹产业园区地处湘中中心，高速路网密布，辐射周边近150万亩竹林资源，交通便捷度位居全省园区前列。建议明确邵阳竹产业带为全省竹产业高质量发展示范区、国家级竹产业集群，将其纳入《湖南省“十五五”规划纲要》《湖南省竹产业发展专项规划（2026—2030年）》，融入全省西部振兴战略。同时，构建邵阳高铁新城竹产业园区、绥宁县竹产业集聚区“两核引领”、多点支撑、全域协同的发展模式，培育国家级竹产业集群。

民进省委会建议，对标油茶产业政策，构建竹产业全链条支持政策体系。参照油茶产业支持政策，扩大竹产业发展专项资金规模，搭建专项政策支撑体系。将邵阳高铁新城竹产业园区纳入全省竹产业高质量发展县、园区项目五年行动重点园区，支持园区建设省级竹产业服务业中心，引进科技研发、会展会务、品牌运营等服务型企业与项目，争创国家级竹产业服务中心。同步打造湘中片区竹产业生产园区，推动产业向湘西南核心区集聚，打造全省竹产业带增长极。支持湖南省潇湘竹产业研究所组建以“竹产业博士工作站”为核心的省级科创中心，在省级科技计划中专项设立“竹产业科技专项”，整合院士、科技领军人才等资源，开展关键核心技术联合攻关，落地一批产业转型升级重点项目。

文 | 政协融媒记者 仇婷