□湘声报记者文明 通讯员周令 陈柳 杨明
闪亮的梦想,用奋斗打磨。
3年前,湘潭县提出了挺进“全国百强县”的奋斗目标。3年后,它迎来了自己的高光时刻——
2019年12月,北京,权威研究机构发布《2019县域经济与县域发展监测评价报告》,湘潭县在“第十九届县域经济与县域综合发展评价”排名第91位,标志着湘潭市五个县市区已在“全国百强县”中实现零的突破。
跻身湖南省全面小康县域经济十强县、“全国投资潜力百强县”“全国县域营商环境百强县”,上榜中国社科院“中国幸福百县榜”榜单。
……
无数个标记着莲乡特色的闪耀瞬间,背后都有人民政协主动作为、倾力服务、深情助推的身影。
“围绕全县发展大局,开展了大量卓有成效的工作,为推动高质量发展作出了积极贡献。”“贡献了政协的智慧和力量,体现了莲乡政协的初心、责任与担当。”在不久前召开的湘潭县政协九届四次会议上,县委书记傅国平、县长段伟长对县政协工作给予高度评价。
奋斗无穷期,追梦正当时。
新时代,新使命,新征程。湘潭县政协主席刘铁强表示,县政协将牢牢把握新时代人民政协工作的新方位新使命,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,紧扣关注民生履职尽责,为助推湘潭县加快挺进“全国百强县”、创建“全国文明城市”汇聚磅礴力量,彰显新时代人民政协新模样。
湘潭县政协赴十八洞村开展主题党日活动
湘潭县政协机关党员干部重温入党誓词
崇尚学习 以新思想引领新实践
新时代担当新使命,需要新的理论指导。新时代人民政协的新样子,体现在贯彻新思想,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上。
按照统一部署,在县委坚强领导下,2019年以来,县政协党组结合实际情况,迅速行动,多措并举,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和新修订的政协章程,认真贯彻落实习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会讲话精神,以及中央省市政协会议精神。准确把握党对政协工作的新要求,推动政协组织和委员以理论大学习、思想大武装,促进政治站位大提升、工作质量大提高。
一年来,运用学习强国、政协云开展“每日学”活动,组织开展会议学习、研讨交流等主题活动20余次,举办政协大讲堂、专题培训8期,征集理论文章、心得体会300余篇……本届县政协前所未有地重视学习,开设了学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的一堂堂思想大课。
县政协党组和主席会议成员带头先学一步、深学一层,形成“头雁效应”。去年10月,县政协党组书记、主席刘铁强以“做讲政治、有担当的政协人”为题,为政协干部和联工委组负责人授课。他结合县政协的实际和个人的思考,深入阐述宣讲政协新思想新定位。
崇尚学习,以上率下。在政协领导的带动下,各乡镇政协联工委、委员活动小组和广大委员掀起了学习热潮。委员们踊跃参加全国政协举办的业务培训班、县政协举办的履职能力提升培训班,有效提升了建言献策能力。各乡镇政协联工委、委员活动小组充分发挥“委员之家”的阵地作用,定期组织委员开展丰富多彩的学习和履职活动。易俗河镇联工委依托委员群众工作室,每月定期两次开展委员接待群众日活动,用行动助力社会和谐稳定。
一年来,县政协委员撰写的《“四个坚持”推动政协工作提质增效》《发挥协商民主优势,助力基层社会治理》等10余篇理论调研文章被媒体登载,集中展示了学习的阶段性成果,进一步深化了学习交流,提高了大家的政治站位。
服务大局 助推县域经济新发展
党委政府的中心工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里。一年来,县政协深入开展全国卫生县城创建、全国园林城市创建、农村人居环境整治和城区道路交通整治等专项视察。同时,围绕“挺进全国百强县”目标,就发展废钢产业、民营经济政策落实与完善、农村电子商务等选题开展调研协商,全年举行常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商会议12次。其中,“高质量发展废钢产业”的建议得到迅速采纳落实,县委县政府领导协调各方关系,畅通办理渠道,促进了湘钢金属资源综合利用项目顺利落地。
人民群众期盼什么、政协就反映什么。县政协围绕建立和完善基层社会矛盾化解机制、农村人居环境整治、鼓励社会力量办学等民生热点问题,组织委员调研协商监督,为推进社会治理、保障和改善民生建言献策。全年县政协共收到社情民意信息及微建议100余条,绝大多数被政府及时采纳和办理,群众满意度进一步提升。其中《关于城市牛皮癣的问题及治理》《ETC办理中营销乱象频现亟待引起重视》等社情民意信息引起了广泛关注。
用恪尽职守诠释社会责任,用履职担当回应群众期望。按照县委统一部署,县政协领导班子成员积极牵头和参与全县重点项目建设和群众工作,西城片区棚户区改造、杨河堤防洪工程、天马现代农业示范园等项目建设顺利推进。农村人居环境整治、创文创卫、民情大走访、滨江路“街长制”和河口垃圾焚烧发电项目等任务圆满完成。联点帮扶团结村以来,政协领导班子成员和机关干部扛实扶贫责任,做实驻村帮扶,58户贫困户171名困难群众如今仅有4户6人未脱贫,今年有望全面实现脱贫。
党建引领 把牢新时代政协工作“定盘星”
党建是新时代政协工作“定盘星”、抓党建就是最大的政绩,基于这样的认识,湘潭县政协常委会始终把加强思想政治引领、广泛凝聚政治共识放在首要位置,确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。
县政协党组主动向县委汇报政协年度工作重点,严格按照县委办、县政府办、县政协办联合下发的《2019年协商与监督工作计划》开展履职活动。严格落实请示报告制度,全年就重点工作、重大事项、重要建言向县委报告20余次。坚持重大活动邀请县委领导出席指导,协商成果及时向县委县政府报送。认真贯彻落实县委决策部署和交办任务,较好完成了脱贫攻坚、信访维稳、“三创一治”及一批重点项目工作任务。
拧紧“政治螺丝”,强化“红色底盘”。县政协认真贯彻中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,着力提高新时代政协党建工作质量。建立完善政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
加强党建,既要读讲研悟,也要践行用进。“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后,县政协创造性地将之与政协主业相结合,启动了19个课题的集中调研工作,涉及发展文化养老产业、发挥新乡贤力量、加快海泡石产业发展等等,均为热点难点问题。目前,县政协正在以主题教育为契机,进一步促进成果转换出实效。
湘潭县政协组织委员走进纪委监委
湘潭县政协特色产业专题调研组在石鼓调研油纸伞产业发展情况
创新履职 交出高质量作业
“提的好,交的准,办的实。”2019年3月26日,全省提案工作提质增效调研座谈会在湘潭县召开,该县提案工作得到了省政协领导的高度肯定。
提案是政协一项全局性、基础性工作,往往具有“动一子,活全局”的功效。一年来,县政协按照“提案不在多而在精”的要求,加强提案策划,大力提升集体提案份额,实现了数量上做减法、质量上做加法。《关于推动青山桥皮鞋皮具产业转型升级》的提案,得到县委县政府主要领导的批示,推动了青山桥镇入选湖南省首批省级特色产业小镇(皮鞋小镇)名录,并争取省发改委特色小城镇建设项目配套资金1000万元,皮鞋产业链条被确定为湘潭市重点发展的18条产业链之一。《加快发展农村电子商务,推动产业扶贫上新台阶》等提案,县政府积极吸纳,及时编制了《电子商务发展三年行动计划》,组建了专业团队,建成了县电商公共服务中心,湘莲、油纸伞等50多个农产品上架网络交易平台。
专委会工作是政协工作的重要基础,是政协履行职能的重要方式。一年来,县政协各专委会用更加“给力”的工作,撬动了政协委员“唱主角”“挑大梁”的积极性。组织开展对口协商,围绕落实农村人居环境整治三年行动等3个课题建务实之言,献发展良策,产生了良好效果。在县政协常委会的领导下,创新开展委派民主监督小组工作,各小组就提升村部利用率、合理利用矿区生态环境修复治理资金等建言献策,共提出改进建议30余条。各专委会与联工委组充分发挥“更专业”“接地气”的优势,着眼农业种植结构调整、白石文化区旅游发展、镇区民宿产业发展等课题开展调研,提出了许多金点子、好建议。
政协云是实施网上群众路线的新平台、民主监督的新渠道,对于提高政协工作质量效能具有重要意义。县政协积极推广使用政协云,努力构建线上线下结合、具有政协特色的活动载体。截至目前,共创建25家委员之家、委员工作室。易俗河镇委员工作室创办一年来,坚持网上收集民情民意和网下接待群众来访相结合,就群众反映集中的交通问题,形成了有关完善交通信号设施规划建设、完善城区人行道的多件提案,所反映的问题均已得到妥善解决。
湘潭县政协主席刘铁强赴团结村指导脱贫攻坚工作
汇智聚力,助推莲乡高质量发展。
履职尽责,画出莲乡最大同心圆。
过去的一年,湘潭县政协积极发挥委员主体作用,以奋斗为笔,以团结为墨,书写了新时代政协发展新篇章。
过去的一年,300多位湘潭县政协委员肩负使命与责任,凝聚智慧与力量,尽职尽责,在新时代干出了新样子。
一次次协商议政活动,一项项扶贫向善义举;智慧涌流,活力迸发……可以说,每一位委员的履职故事都很精彩,湘声报记者采访了其中四位委员,通过报道他们的精彩履职经历,来反映300多位县政协委员的新担当和新作为。

朱金凤:让每位委员都成为“提案能手”
“不为百姓发声,当政协委员还有什么意义?”在湘潭县中路铺镇政协联工委主任朱金凤看来,提案工作具有全局性,是委员履行职责、行使话语权的“利器”。
聚焦中心工作,紧扣民生关切,朱金凤带着联工委委员深入调研,每年提交近10件提案,为推进区域经济社会发展做出了积极贡献。
通信线、广播电视线与电力线路交叉、搭挂,既影响美观,更造成了严重的安全隐患。对这一农村普遍现象,镇政协联工委提交了加强线路整顿治理的提案。
委员们的建言之花很快结下落实之果。2018年,提案承办单位启动整顿改造工作,目前全县线、杆改造基本完成,很多地方各种电线实现了“集体”入地。
小籽花生是中路铺镇最有名气的特产,但一直品牌不响、规模不大。镇政协联工委组织委员调研后,撰写了《将“铺里香”小籽花生打造成为知名农产品品牌》的提案,同样得到了务实有效的办理。
每年,中路铺镇政协联工委提交的提案,无论数量还是质量,都显得十分突出,有何秘诀?朱金凤说,首先在于选好题,题好半篇文。“我们深研政府工作报告,结合党委政府中心工作、社会热点难点问题,以及委员专业特长,选定我们能做、做得好的题目。”
其次,加强学习。每个月,朱金凤都会召集委员开展调研、提案督办评议等履职活动,“雷打不动的前奏是学习,内容包括时事政治、业务知识等,其中提案撰写是重点。”
开展学习久久为功,进行调研身入心入,委员们撰写提案的能力大大提升。“以前联工委要做大量的服务、辅助工作,现在绝大多数委员具备了独立撰写提案的能力,成了行家里手。”
中路铺镇政协联工委的提案工作叫好又叫座,县里其他联工委希望能合作开展提案调研,一些湘潭市政协委员也主动提出进行联动调研和提交提案。

方新奇:“扶贫花”为什么这样红
金秋时节,湘潭县排头乡团结村种植的899亩美人蕉、鸢尾花迎来盛花期。大片红色、黄色、粉红的鲜花扮靓了村庄,吸引了不少游客前来欣赏。
“到排头乡工作之前,就听说团结村有一片好看的花海。”2019年8月,县政协委员方新奇调任排头乡副乡长、乡政协联工委主任,由此见到了这片远近闻名的花田,并结识了一群政协扶贫人。
团结村地处偏远,有建档立卡贫困户58户171人,是排头乡唯一的省定贫困村。2018年,县政协派驻扶贫工作队,开启了对团结村的联点帮扶工作。
作为分管精准扶贫工作的副乡长,方新奇经常往团结村跑,很快认识了驻村帮扶队队长、县政协机关干部谭少奇。
“每次到村里,几乎都能碰到谭队长,他不是在走访农户,就是在基础设施建设工地上忙碌。”方新奇回忆说,谭少奇7月才担任驻村帮扶队队长,但村民和他很熟稔,每次进村隔很远就打招呼“谭队长来啦”。
更让方新奇感动的是,县政协主席刘铁强每月至少来团结村三四次,经常采用“四不两直”的方式直奔村里督促指导扶贫工作,直接到农户家中走访调研,帮助村里协调解决了村部、饮用水等种种困难。
以上率下,头雁建设效应显著。方新奇说,在县里部署的大走访活动中,县政协机关干部全面走访团结村村民781户,收集整理意见建议89条,促成多个问题得到解决。“平时,他们经常为结对帮扶的贫困户送来生产生活物资,倾情倾力帮助推销农产品。”
“以前开村民大会都聚不拢人来,如今村干部很受认可,和村民的沟通十分顺畅。”方新奇对此十分感慨。
人心齐,泰山移。工作队和村两委带领发动村民大力开展产业脱贫,引进湖南华懿公司投资建设水生花卉项目。2018年5月项目落地,2019年下半年土地流转面积就达到了899亩,所产美人蕉、鸢尾花主要销往广州等地,可实现户平增收2800多元。“今年我们计划新增种植面积600亩,并以此为依托发展乡村旅游。”方新奇对此充满信心。
目前,团结村建档立卡贫困户中只有4户6人未脱贫,预计2020年可全面实现脱贫。村民们开心地说,他们种下的是“脱贫花”,马上还会结下“致富果”。

杨志:用脚“量出”扶贫路
但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林。全省政协系统助力脱贫攻坚行动启动以来,湘潭县政协委员各展所长,倾情扶贫,倾力助学,用行动诠释了人民政协心系群众、履职为民的责任担当。
杨志就是其中的一个典型。
2019年,因为自己一份提案,杨志和提案承办单位县农业局结成了精准扶贫“小伙伴”,他的扶贫“朋友圈”急剧扩展,产业帮扶进入了一片新天地。
这一年,他结对帮扶500名左右贫困群众,“我本人每户家里都走访了不少于3次,包括上门签订合同、考察养殖条件、送药品上门、进行技术辅导等等。”
“连日来的高温酷暑,并没能挡住杨志的扶贫脚步。这些天来,他利用早晚凉快时走访扶贫户,中午、晚上则忙着整理贫困户资料,根据贫困户的不同情况制定不同的扶贫方案。”2019年8月,湘潭市的主要媒体,用这样一段话开头,报道了杨志在杨嘉桥镇真扶贫、扶真贫的事迹。
脚“量”民情,汗“动”人心。一位村支书说:“除了驻村扶贫干部,我见的最多的扶贫人就是你了。”杨嘉桥镇镇干部感慨:“杨委员,你把扶贫当成了自己的事业,非常认真努力地去干。”
杨志是湘潭县玉桥养鸡专业合作社理事长,已连任三届县政协委员。2019年,他结合自己扶贫中发现的问题,撰写了提案,建议进一步提高产业扶贫的精准性,“不仅要扶上马,还要送一程。”
杨志的想法和承办提案的县农业局、扶贫办的工作不谋而合。他们邀请杨志直接参与到杨嘉桥镇等的产业扶贫工作中来。
2019年来,杨志共帮助杨嘉桥、河口、分水和花石4个乡镇11个村228户贫困户,送出鸡苗、饲料、药品价值达70余万元,贫困户户均增收2000元左右。
因贡献突出,去年年底,玉桥养鸡专业合作社获得“湘潭市2018-2019年度产业扶贫突出贡献合作社”荣誉,获此殊荣的合作社全市仅有10家。

莫智敏:爱心助学践初心
“感谢莫伯伯!等我有能力时,一定回报您……”每逢节假日或期末,湘潭县政协委员、湖南志宇建设工程有限公司董事长莫智敏,都会收到他长期资助的一名大学生发来的短信,话语中透露着浓浓的感激之情。
莫智敏每次都这样回复:“伯伯不需要你的回报,希望你心怀感恩、传递爱心,刻苦学习、学有所成,将来为建设祖国、回报社会、回报家乡作出贡献。”
作为一名县政协委员,莫智敏积极响应省政协开展的“三个一”扶贫行动和“三进三助”聚力行动号召,热情积极投身到扶贫济困、助学助教公益事业当中。特别是湘潭县政协启动“三个一”委员心连心爱心助学活动以来,莫智敏更是竭尽全力地帮助更多的品学兼优的贫困优秀学生及其家庭。仅2019年,他就捐资3万余元,资助了2名小学生、1名中学生、2名大学生。
“孩子是国家和民族的希望和未来,贫困学子更需要社会的扶持和关爱。帮助那些和我之前一样贫困的孩子,反哺教育,回馈社会,我责无旁贷,义不容辞。”莫智敏说,小时候由于家庭贫困,读书不多,常常有种书到用时方恨少的感觉,所以自己非常关注教育扶贫。他表示将来如果有会读书、想读书,但读不起书的学生,他都会尽力帮扶。
莫智敏爱心助学的善举,只是湘潭县政协开展的系列爱心助学活动的一个缩影。湘潭县委书记傅国平这样点赞近几年县政协开展的系列卓有成效的爱心助学活动:“爱心助学,起到了帮助一个、带动一家、动员一群、唤起一片的作用。”
敏而好学,求智求仁,是莫智敏坚守的人生信条。从草根起步,靠着勤劳实干,经过多年打拼,艰苦创业,莫智敏创办了湖南志宇建设工程有限公司。此后,他大胆突破,乘势而上,顺应时代发展需求,不断开拓企业发展新天地。公司在今年被评为“省重合同守信用”企业,承建的江滨活塞厂房项目被评为“省优质工程项目”,另外同期承建的项目中有三个项目正在申报“市优质工程”,公司正以优良的品质和服务得到社会的认可。
从创业之初开始,莫智敏始终不忘初心,一直践行在爱心助学的路上,彰显了委员的大爱与担当。