□湘声报记者陈彬

　　1月12日下午，民进界委员小组讨论时，乡村振兴成为委员们热议的一个话题。这让从事“三农”工作多年的省政协委员、株洲市农业委员会主任陈艳娟产生许多共鸣。

　　在陈艳娟看来，当下补齐乡村振兴短板太重要，“第一个要补的是农村管理人才，尤其是支部第一书记，其次是技术装备人才。”

　　她的发言，引起委员关注。有委员补充道：“还有一个问题，就是今后谁来种地？70后不愿种地、80后不会种地、90后不谈种地，成为当下农村的普遍现象。”

　　对此陈艳娟十分认同，她认为，新型职业农民才是未来农业发展的中坚力量，也是实现乡村振兴的生力军。培育新型职业农民，让农民成为令人羡慕的职业，是乡村振兴的重要一环。

　　2020年1月1日，新修订的《中华人民共和国土地管理法》正式施行。这部法律结束了多年来集体建设用地不能与国有建设用地同权同价同等入市的二元体制，从根本上为解决农村土地经营问题提供了解锁的钥匙。

　　陈艳娟发现，湖南农村集体产权制度改革全面推进，已先期对土地权属、界址、面积从法定程序上进行了明确。但是，由于地方相关配套法规尚未出台，集体建设用地入市还处于“有市无门”的状态，集体建设用地的土地价值不能显现，农民土地收益的最大化仍然无法实现。

　　“乡村振兴离不开土地的保障。”陈艳娟说，充分解决好农村土地经营问题，是推动农村土地改革进一步深化的关键，建议尽快开展地方性立法探索，修订出台土地管理法实施条例、永久基本农田保护条例、耕地保护条例等配套的法律法规，为激活土地要素提供有力的法治保障；同时制订农村集体经营性建设用地入市的规定，对农村宅基地的管理进一步细化。