
酝酿多年的民法典草案,此次提请十三届全国人大三次会议审议。
这是新中国第一部以法典命名的法律,其颁布实施是我国法律体系不断完善完备的重要举措,也是法制建设史上的一个里程碑。民法典被誉为“社会生活的百科全书”,我们每个人的生活都会因这部法典的诞生而被深刻地影响。
湘声报记者连线京湘,让四级政协委员讲述民法典将如何从生老病死到衣食住行来影响公民的一生。
傅莉娟
(全国政协委员、省司法厅副厅长)
规范和保护人的一生
民法典是市民生活的百科全书,也是百姓权利的宣言书。今后我们国民个人从出生到死亡的所有的民事行为,都由这一部法典来规范引导,也由它来保护所有民事权利。
同时,民法典与时俱进,吸收了现代社会的科技、信息变化所带来的影响。比如,对公民个人信息的保护等。
我比较关心的是,在民法典婚姻编里,吸纳了最高人民法院2018年最新的司法解释,将夫妻共同债务列入其中。以前,婚姻法对于夫妻共同债务没有做出明确规定。现在,民法典明确了,要实行夫妻债务共债共签的规定,这充分体现并保护了配偶一方的知情权,以及民事法律关系里面很重要的一个合同原则——意思自治。
民法典颁布实施以后,无论是立法界、执法界、司法界,还是我们的普通老百姓,都应该好好的学习,以确保我们的工作和生活在法治的轨道上运行,也确保我们的权利受到保护。
袁爱平
(全国政协委员、湖南启元律师事务所首席合伙人)
解决法律之间和谐问题
法典化是法律领域里面一项艰难的、庞大的工程,相当于给整个社会制定了一个行为准则。
法典化的核心问题是系统化。因为法律问题特别复杂,过去采取的是分块立法,物权、合同、婚姻、继承、人身权利以及隐私权、知识产权等等,所有都属于民法范畴。但都是碎片化的,成熟一个搞一块,割裂了。这就会出现一个问题——法律与法律之间不协调、打架的问题。比如,物权法出现以后,与我们过去的担保法出现冲突。担保法还有效,但有些在物权法里面没得到支持。
因此,民法典的出台,解决的第一个问题就是把我们过去行之有效的所有的相关行为规则系统化、体系化,解决法律体系内部的和谐问题,给我们老百姓的出行、做生意、过日子中给出一个稳定的预期。
李德文
(省政协委员、湖南省律师行业党委副书记)
体现了以人民为中心的立法精神
民法典的制定,首先完善了中国特色社会主义法律体系,整合、弥补、解决了数十年来中国民事法律立法一度存在的散乱、隐含重大矛盾缺陷的问题,实现了法律体系的结构优化。其次,它对于推进全面依法治国有重大的实践意义,进一步提升国家治理体系和治理能力现代化。最后,民法是最基础最综合的权利法,但又不仅仅只是权利法。它为民事主体提供了参与经济社会活动的基本遵循,法治社会进展因此提速。
值得关注的是,对于住宅建设用地使用权期间届满问题,民法典草案进行了明确,住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。这是在物权法原有的规定基础上,增加了期满续期费用的缴纳减免。我个人理解为,让老百姓在“老有所居”的问题上,强化了对法律执行的预期,体现了以人民为中心的科学立法精神。
曹景毅
(岳阳市政协常委、湖南岳州律师事务所主任律师)
回应了社会热点难点
值得注意的是,民法典对当前社会关注的许多热点难点问题进行了回应、规范,堪称司法的“百科全书”。
例如,对于偷拍宾馆房客和公民个人信息被盗取买卖的情形,民法典加大了对公民隐私权的保护力度,提升了公民的隐私权利;对于“电梯广告收入归谁”等物业管理活动中业主作出决议难的问题,在民法典草案物权编中也进一步完善了物权法律制度,加强了对业主权利的保护;高空抛物难以确定侵权责任人时如何划分责任这一热点问题,在侵权责任编中也得到了回应,明确了具体的责任承担主体,维护受害者的基本权利。
今后,无论是法院判案,或者律师承办案件,都能够在民法典中找到对应的法律规范,能够让公民按照民法典的指引做什么或者不做什么。
孙喜峰
(长沙市开福区政协常委、长沙学院法学院教授)
完善了老百姓关注的物权问题
当年我曾参与研究的国家海洋局的课题,涉及到无居民海岛的权属问题。这次民法典明确了无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使无居民海岛所有权。这对于将来对无居民海岛的开发利用等将有法可依。
老百姓最为关心关注的还是物权法律制度,如业主大会、业主委员会成立难,公共维修资金使用难,物业管理不规范、业主维权难……像这样的问题,一直以来都被全社会所广泛关注。这一次,民法典完善了物权法律制度,还有所有权制度问题都写入了,今后这些问题及事项均有法可依。
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采访|湘声报记者 程琴怡 肖君臻