□湘声报记者李飞

　　近日，省政府印发《中国（湘潭）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（郴州）跨境电子商务综合试验区实施方案》，为全面推进中国(湘潭)跨境电子商务综合试验区(以下简称湘潭综试区)、中国(郴州)跨境电子商务综合试验区(以下简称郴州综试区)建设，送上了一系列政策红利。

　　3个月前，国务院批复同意湘潭市、郴州市等全国24个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。这标志着，继长沙、岳阳之后，湖南获批设立国家跨境电子商务综合试验区的城市达4个。如今，省政府为湘潭、郴州两个跨境电商综试区出台重磅实施方案，意味着湖南跨境电商正在迎来快速发展期。

　　构建“内陆特色、湘潭元素”跨境电商促进体系

　　近年来，各级政协围绕跨境电子商务发展，开展了系列履职。2019年，为助推跨境电子商务综合试验区“扩容”，民建省委会成立相关调研组，深入郴州、湘潭等地调研，在今年省政协全会期间提交了《打造特色跨境电商综试区，助推湖南开放崛起》的集体提案。

　　随着湘潭、郴州两个综试区的落地，提案中关注和推动的诸多方面也在逐渐变成现实。

　　湘潭综试区实施方案明确，构建“内陆特色、湘潭元素”的跨境电商促进体系，推动内外贸融合发展；通过3至5年的努力，将湘潭综试区打造成具有中国内陆特色的跨境电商综合试验区，成为湖南跨境电商新的增长极。

　　具体来说，就是要将湘潭综合保税区打造成面向湖南中西部地区重要的跨境商品物流分拨中心、仓储中心、转口贸易中心和跨境电商创新发展先行区；将湘潭高新技术产业开发区、湘潭经济技术开发区打造成跨境电商零售企业集聚区；将湘潭天易经济开发区、湘乡经济开发区打造成跨境电商服务农村发展示范区；在韶山市建设中国(韶山)跨境电商进出口展示交易中心。

　　为达成这一目标，接下来将开展的重点任务包括：搭建跨境电商公共服务平台、产业集聚园区平台、服务农村发展示范平台三大平台；构建跨境电商信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、信用评价体系、统计监测体系、风险防控体系、人才培养体系等七体系；培育“跨境电商+优势产业”优企优品；形成“跨境电商+农村电商”联动发展新模式；探索开展“跨境电商+红色旅游”融合业务等。

　　方案明确，从2020年起，湘潭市设立跨境电商发展专项资金，省财政予以适当支持，共同推进湘潭跨境电商高质量发展。

　　畅通郴州跨境电商“粤港澳新通道”

　　作为湖南“南大门”，郴州在对接珠三角等沿海地区，特别是近年来在对接粤港澳大湾区方面有着独特优势。

　　郴州综试区实施方案提出，发挥毗邻粤港澳大湾区的区位优势和便利的公路、铁路运输优势，畅通跨境电商“粤港澳新通道”，将郴州建设成湖南对接粤港澳大湾区的“桥头堡”和湖南开放崛起的新增长极；力争通过3-5年的改革试验，打造以郴州综试区为核心的粤港澳大湾区跨境电商副中心物流基地、分拨中心、总部基地和创业基地。

　　方案明确，将加快郴州综合保税区跨境电商特色园区建设，开展形式多样的招商活动，争取大型电商平台、供应链服务企业、仓储物流企业等区域中心项目入驻，以点带面形成虹吸效应；实施“郴商回归”工程，动员和吸引郴籍跨境电商高层次人才回郴州发展。

　　去年以来，省政协围绕“推进湘南湘西承接产业转移示范区对接粤港澳大湾区产业融合发展”重点课题，充分发挥政协组织优势，三级联动，考察调研、高峰论坛、专题研讨同步推进，项目对接、专题议政、专项监督一体发力，共助推签约省级重点项目60个，投资总额325亿元，引资276元，其中有多个电商物流项目落地郴州。