新技术公开善款流向，125万人次儿童免费获得保障

　　8月25日，中国乡村儿童大病医保公益基金五周年报告发布会暨论坛在杭州云安小镇召开。 赵俊霞／摄

　　◆湘声报记者 寻晓燕

　　20元钱，换作一件实物，对孩子的帮助可能微乎其微，但如果是一份“大病保险”，则有可能在危急时刻，为孩子们提供一笔救命钱。

　　今年年初，一条“号召网友一起帮助湖南省贫困县新晃的孩子”的公益召集令在网络上发布。这是中国乡村儿童大病医保公益基金（以下简称“大病医保公益基金”）首次通过支付宝平台，为孩子们筹集善款购买一份大病医疗保险。

　　半年多过去，大病医保公益基金在新晃县已经结出硕果：4.3万名0至16岁参加城乡居民医保的适龄儿童，均购买了一份每年最高赔付为20万元的大病医疗保险。同时，该县已有77名儿童在医疗赔付中直接受益。

　　中国乡村儿童联合公益发起人邓飞表示，经过5年探索，已构建起由政府与大病医保公益基金共同出资的投保模式，“我们共同拉开一张安全网，让更多的孩子和家庭不惧怕疾病，更不延误病情或放弃治疗。”

　　让孩子病有所医

　　“大病医保公益基金的logo是个男孩，我们给他起名‘壮壮’，他代表所有患大病的孩子，我们希望他们能健健康康。”邓飞谈及大病医保公益基金成长历程，感慨不已。

　　截止2017年7月，大病医保公益基金累计投入保费4697万元。5年来，超过125万人次的儿童，免费获得最高30万元的医疗保障，其中有6414名儿童获得赔付，赔付金额达2310万元。

　　为大病所痛，为大病孩子而累，这是贫困山区农村家庭绕不开的一个话题。

　　“小病拖，中病捱，大病才往医院抬，所以想到了给孩子们买上一份大病医疗保险。从愿望到行动，用了1年时间。”2012年7月，邓飞联合多位媒体及公益人士，与中华少年儿童慈善救助基金会共同发起中国乡村儿童大病医保公益基金，取得合法公募资格。

　　当时，新医改已启动3年，国家和地方各级政府均对儿童大病保障进行了诸多努力，但儿童医保面临的挑战依然严峻。

　　邓飞说，通过社会筹集善款，为孩子们购买商业保险，并在社会基本医疗保险基础上，为0-16周岁患病少年儿童提供再次补偿，施行全病种和异地治疗无差异赔付、最高达20万元的保险理赔报销。这让孩子们得到了更全面的保障。

　　不久之后，国家六部委再次联合发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，提出在基本医疗保障基础上，对大病患者的高额医疗费用给予进一步保障。

　　“这也让大病医保公益基金和地方政府的合作变得容易。”邓飞说。

　　更高效的公益形态

　　年又有两个贫困县加入大病医保公益基金，怀化新晃县是其中之一。”大病医保公益基金项目运营官徐苇杭告诉湘声报记者。

　　新晃县是全国“整体实施农村学生免费午餐第一县”，并在6年间开创和探索了一系列建立“政益共建”的新晃模式。基于良好的合作基础，今年1月初，大病医保公益基金“牵手”新晃。

　　“我们发起了一条公益召集令，由马伊琍、赵普、陈朝华、邱启明、华少等发起人和我在微博上共同倡议。”邓飞说，这条召集令很特别，并非普通的捐钱捐物，而是通过支付宝蚂蚁金服网络平台，包括支付宝内的公益、保险两个频道或者淘宝公益，为孩子们捐赠一份大病保险。

　　这一新的公益方式，引发不少网友关注，很快就筹集资金87万元。

　　据新晃县委统战部部长周依琴介绍，募集的善款，为新晃43415名适龄儿童购买了公益大病保险，中国人寿第一个应诺承保。今年1到6月，新晃县儿童大病医保受益人员已有77人，公益项目二次补偿总额达40多万元，最高者获补44742元。

　　“公益保险，是将大家的爱心与商业运作模式相结合，是借助保险的杠杆作用和专业理赔能力，是花小钱办大事。”邓飞说，5年来，“大病医保”在精算专家顾问团的帮助下，不断地优化理赔方案，比如降低成本，将最初75元的人均保费降到了今年最低20元。

　　新技术追踪善款流向

　　大病医保公益基金加大了新技术的运用。

　　“许多捐款人最关心的问题，就是自己的捐款到底捐给了谁，是不是真正帮助到了有需要的人。”支付宝蚂蚁金服公益保险平台产品经理陌可说，区块链技术的运用，解决了善款流向追踪记录的问题。

　　区块链是一种不可篡改的数字账簿技术，善款从捐出到进入受益人账户，整个流程都在支付宝后台完成，被区块链如实记录并公开。

　　比如，用户点击“信息公开”，就可以查看善款流向，包括总共捐助了多少保费，基金会管理费用是多少，保险已经理赔多少人，理赔了多少资金等，每一笔理赔的金额、对象和时间都可在不暴露隐私的前提下被查看。而一年赔付完成后，剩余的善款将全部用于下一年度的理赔。

　　支付宝方面表示，未来所有公益保险的项目都将运用区块链技术，让投保和理赔支出都做到公开、透明、可信赖。