如何推动湖南好山好水好文化走向世界，成为世界知名旅游目的地，赋能湖南高质量发展?围绕“促进文体旅融合发展，助推建设世界知名旅游目的地”重点调研协商课题，今年2月至6月，省政协党组成员、主席会议成员率队深入全省14个市州开展实地调研，赴浙江进行对比调研，向山西、黑龙江、江苏等10余个省区开展函调，组织专家对张家界和桂林两市作对比研究等。同时，在政协云推出热点关注话题讨论，委员、网友留言2.4万多条，提出意见建议1.1万条。
调研组认为，目前，湖南以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地建设，推动旅游产业发展取得显著成效，为加快建设世界知名旅游目的地奠定了良好基础。但目前的建设与“世界知名”相比还有差距，需进一步提质升级与创新发展，推动形成全省文体旅高质量融合发展格局。
从资源大省向产业大省跨越
从峰林到湖泊、从城市到乡村，从红色胜地到文化遗址，数月来，调研组走遍了湖南山山水水，通过查、看、听等方式，深入了解各地景区建设和文体旅融合发展情况。
“国际张”张家界是湖南全域旅游的龙头，奇山异石，美不胜收，品牌唱响海内外;衡阳文旅资源丰富多彩，以首批国家5A级旅游景区南岳衡山为龙头，带动全市文旅产业发展;湘西州积极推动“神秘湘西”特色文旅品牌建设，先后成功申创了400多个世界级、国字号生态文化旅游品牌;长株潭充分利用红色文化资源，将红色故事串联成线成片，打造伟人故里、山水洲城等红色旅游精品路线;八百里洞庭烟波浩渺，岳阳市依托国家历史文化名城金字招牌，加快推动文化旅游强市建设;永州摩崖石刻、九嶷山、云冰山、零陵古城、勾蓝瑶寨等景区已成为网红打卡地，一个个特色景区正成为粤港澳大湾区“后花园”……
在调研中，政协委员和专家学者发现我省旅游项目越来越多、内容越来越丰富，正从旅游资源大省向旅游产业大省跨越。
调研报告指出，近年来，我省旅游产业发展总量不断提升，有效拉动经济增长。近5年，旅游产业规模逼近万亿大关，2021年全省接待旅游人数4.31亿人次，比2020年增长10.25%，恢复到2019年的91.5%;实现旅游收入6543.87亿元，比2020年增长8.09%。
坚持举办中国湖南国际旅游节、旅游产业博览会、春夏秋冬四季乡村旅游节……与此同时，大力实施“锦绣潇湘”旅游品牌建设工程，旅游品牌更加响亮。加强与长三角、珠三角、京津冀、成渝城市群等重点客源市场区域合作，深入开展“一带一路”文化旅游推广交流。
2018年，被誉为“旅行圣经”的《孤独星球》发布了世界“十大物超所值旅行地”，湖南入围这份世界级旅游榜单。
文旅转型升级步伐加快
时代在发展，随着百姓旅游经历的日益丰富、消费观念的不断更新，传统文旅产业如何顺应需求加快发展?调研组认为，以新组建旅游部门为契机，不断探索文化与旅游融合发展新路子，文旅转型升级步伐加快。
郴州市以打造体育名城为目标，着力构建文体旅深度融合发展格局，“体育+旅游”“体育+文创”“体育+航空”等产业融合模式不断创新;怀化擦亮“神韵雪峰·嗨游怀化”旅游品牌，将自然景观与人文景观、乡村体验与山地运动进行独特融合;娄底着力打造运动之城、足球之城、蔡和森红色教育基地、湘军故里、梅山文化等文旅体品牌影响力不断扩大;益阳依托“益山益水”优势，多角度深挖梅山74文化、农耕文化、茶文化等，丰富文旅内涵，将文旅产业赋能乡村振兴……
在长沙市马栏山视频文创园，精彩纷呈的数字视频创意给调研组留下深刻印象。近年来，我省推动马栏山视频文化创意园、昭山文化产业园、天心文化产业园等文旅集聚区快速发展。
《炭河千古情》大型歌舞彰显青铜之乡文化自信，《寻梦桃花源》山水实景演出唯美浪漫，《梦回穿紫河》风情实景秀融入常德丝弦等非遗文化元素……近年来，我省旅游演艺发展势头强劲，推出了多台深受国内外游客喜爱的大型演艺节目，其中有规模旅游演艺节目48台。一场场节目以舞蹈为主要叙事手法，结合现代高科技手段，多层次多角度地展现了各地钟灵毓秀的自然风光和深厚的历史文化，有力补充、延伸和提升了旅游体验。
打造文旅体融合发展新优势需要业态创新、服务创新。调研组了解到，近年来我省新开发了张家界五号山谷、湘西八部堂、郴州东江湖一号院等为代表的湖湘特色住宿产品，涌现了湘江欢乐城、全国首家无障碍山岳型景区莽山、雪峰山星空云舍山地度假等具有开创性的新型产品和业态。
补齐短板推动高质量发展
在实地调研中，调研组发现我省著名旅游目的地建设离“世界知名”标准还有差距，需要进一步凝聚共识、发挥优势、把握趋势，共同推动世界知名旅游目的地建设。
调研组发现，全省旅游企业“小、弱、散”问题较突出，核心竞争力有待加强，产品附加值需进一步提升，特别是具有市场竞争力和国内外影响力的旅游企业比较少。此外，旅游的整体品牌形象还不够鲜明，文化资源、民俗资源、红色资源、乡村文化生态资源等开发挖掘力度不够。
建设世界知名旅游目的地，离不开人才助推。调研组了解到，我省旅游人才紧缺，尤其是面向国际旅游市场的高端旅游策划、旅游营销、旅游翻译与讲解、旅游经纪、旅游资本运作等方面的人才缺乏。
调研组认为，我省要在加快数字文化建设和智慧旅游发展步伐，加强交通、信息等基础设施建设，完善机场、高铁、高速公路与主要旅游区交通对接配套，提升旅游交通集散能力、乡村旅游接待能力、从业人员服务水平等方面持续发力，推动文体旅融合发展，加快世界知名旅游目的地建设。