“深入落实就业优先战略，扎实推进共同富裕”建议案提出系列建议

多措并举促进高质量充分就业

湘声报讯 10月27日召开的十二届省政协常委会第二十二次会议，审议通过了关于“深入落实就业优先战略，扎实推进共同富裕”向中共湖南省委、省人民政府的建议案，为促进我省高质量充分就业提出了6个方面17条建议。

建议案提出，要进一步完善就业优先政策调控体系，突出“坚持经济发展就业导向”，建立地方政府及有关部门促进就业综合评价体系和相应履责考评制度，建立健全就业促进机制，建立政府部门间的定期就业协商机制，完善就业统计和质量评估体系。

针对破解企业生存难点，更好精准施策，建议案提出，要对中小企业、个体工商户实施普惠贷款、延期还本付息、水电气“欠费不停供”、房租减免等措施；紧扣就业质量创新政策，如依据企业岗位数量、薪资水平、技能培训等关键指标，分等级给予税费优惠、信贷扶持、社保缓缴等支持政策；推进涉案民企合规改革试点，落实第三方监督评估机制，营造法治化营商环境，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改，最大限度保护就业；大力支持创业带动就业，完善促进创业带动就业的保障制度，深入实施创业能力提升、创业担保贷款支持、创业项目壮苗、创业孵化增效、创业典型培育、创业专项保障等行动。

如何保障高校毕业生等重点人群充分就业？建议案提出，针对高校毕业生，要深化产教融合，探索“招生即招工”培养模式，开展“订单式”人才培养；要强化大学生的就业指导和“三观”教育，引导大学生树立正确的就业观和合理就业期望；充分挖掘政策性就业岗位，推进省内“公招”与毕业生就业季同步，增加国企对外招录员工数量，加大科研助理、技术中试、市场中试岗位开发力度，增加招录社区工作者、农村专职党务工作者和辅警人数等。

针对农民工就业，建议案建议，要与劳务输入大省开展劳务协作，建立定向劳务协作机制，稳定外出务工规模；搭建“外来务工人员服务平台”，加大对农民工参加技能培训补贴力度；通过大力发展我省县域经济和农村集体经济，大力发展乡村产业和特色小镇，结合乡村振兴，带动农民县域内就业和就近就地就业。

建议案提出，要激活新业态，扩大新职业群体。打造有全国影响的电商平台企业，培育更多千亿级电商产业园，深入实施“数商兴农”，创造更多就业岗位。建立新业态成长型企业名录，主动培育新型职业人员，拓宽就业新渠道。改造提升传统商圈，支持新零售企业在中心城区开店设点，带动更多群体就业。同时，要升级新服务，发展研发设计、金融服务、知识产权服务、现代物流、节能环保服务等生产性服务业，扩展就业空间。

建议案建议，加大对职业院校招生的统筹力度，完善职业教育自主招生标准，扩大校企合作“订单式”招生规模，健全终身职业技能培训制度，提高跨校、跨专业的学分互认自由度，培养综合交叉型人才，面向院校、企业、社会认证一批“岗位训练师”，加强“双师型”教师队伍建设。此外，要建立招生与就业联动的政策配套体系，进一步营造促进就业的服务保障环境。

文 | 政协融媒记者 寻晓燕