□陈军

　　因农村劳动力缺乏，一些农田无人耕种，特别是丘陵地区不适合大型机械耕种的农田抛荒不少。建议：

　　出台严禁农田抛荒的相关规定，切实落实抛荒治理主体责任，将治理抛荒工作纳入乡镇目标考核。同时，加强政策性补贴规范管理，坚决按照“谁种粮，补贴谁，种多少，补多少，种一季，补一季，种双季，补全额”的政策落实种粮补贴，充分调动农民种粮的积极性。

　　积极探索耕地流转的新方法，制定切实可行的政策措施，创新发展流转对象、形式的多样化，通过转包、转让、出租、入股等多种形式进行流转，吸引企业老板、种田能手、科技人员承包兴办农场，发展农业适度规模经营。走布局区域化、生产专业化、经营一体化、服务社会化的路子，将原来的“一家一户+简单工具+少量生产资料的运作模式”发展成为“公司+基地+农户”的规模经营模式，变粗放经营为集约化生产。

　　加强农资市场价格管理，加大对边远地区农机购置补贴力度，大力推广免耕节劳技术，如再生稻的推广种植等，多方位减少农民种粮成本。要根据农田的特点，进行种植结构调整，对因水利条件不好的高岸田、天水田、低洼田等，农业部门技术干部深入农户指导，改种玉米、红薯等旱粮作物或湘莲等水生作物，减少抛荒面积。

　　作者系东安县政协主席