□湘声报见习记者白杨

　　今年2月，教育部等四部门联合下发通知，要求对校外培训机构开展专项治理，这次整治被称为“史上最严”。

　　5月，长沙市教育局印发《长沙市无证办学和违规办学专项治理工作方案》（以下简称《治理方案》），以负面清单的形式对无证办学进行了界定，堪称“史上最严”长沙版。

　　在“最严整治令”下，校外培训机构违规行为还存在吗？目前专项治理情况进展如何？为此，湘声报记者进行了调查。

　　按照《治理方案》安排，长沙市专项治理行动分4个阶段推进。在5月底完成第一阶段的动员部署、6月底完成第二阶段全面摸底盘查的基础上，已进入第三阶段开展部门联合集中整治，对所列机构逐一进行现场劝导，下发限期整改或停办通知，并督促落实，对未按要求整改或停办的机构或学校实行集中整治。这一阶段工作将于10月底完成。第四阶段为督查考核，研究制定加强校外培训机构监管的长效机制，于今年年底完成。

　　据湘声报记者了解，目前开展的专项治理行动中，一批无办学资质、存在安全隐患的培训机构被取缔。截至6月底，长沙市共取缔关停无证办学机构264家，其中培训机构163家；指导获准办证286家，其中培训机构214家；另有139家以“学校”或“教育”名义经营的机构经整改清除出列。此外，长沙市仍有1241家无证办学机构亟待治理。

　　除对无证办学加强治理外，通过长沙市教育行政部门审批的650所民办培训机构，在今年1至6月也开展了自查自纠活动，重点在“是否擅自设立分校或教学点”“是否提前教学、超纲教学”“是否有在职老师兼职任课”等领域，并要求全市650所培训机构在校门醒目位置张挂规范办学公开承诺书。

　　禁令之下依然“提前学”

　　湘声报记者调查发现，一些正规培训机构虽然张挂起规范办学承诺书，但“提前学”“超纲学”等痼疾仍然存在。

　　“孩子下半年就要升初三，外语成绩一直拖后腿，通过假期把初三上学期的课程学一下，为中考取得好成绩做准备。”家住岳麓区云栖谷的学生家长贺某向记者道出报培训班的初衷，事实上，有着类似心理的家长不在少数。

　　记者看到，长沙市不少培训机构的宣传册和海报上，都挂着“2018年中考光荣榜”“2018年生地会考光荣榜”，以此为噱头招徕生源。

　　具有办学资质的某连锁培训机构校区负责人巢专告诉记者，暑假期间的培训教学内容主要为巩固、提高、拔尖三大块。“政策要求不得提前教学，但公办学校学生成绩存在优劣之分，部分家长、学生担忧跟不上班，不得已选择培训机构进行提前学习。”

　　“暑假期间，我们的师资队伍主要来自自主培养或民办学校教师兼职，没有公办老师兼职任课。”巢专表示，公办教师工作教学压力大，暑假期间大多选择休假放松；另外，当前对公办学校在职老师兼课、任课行为问责严厉。

　　面临新一轮洗牌

　　“一个明显的变化是家长主动找上门的变多了，家长对学校的信任度也提高了。”巢专告诉记者，在湖南师大附中博才实验中学（南校区）周边，曾有不少办学资质不齐全的培训机构隐匿其中，随着整治非法办学的深入，部分机构被关停，这对于正规培训机构而言，反而是一件好事。

　　在长沙市芙蓉区育才三小西门口有多家课外培训机构，仅中小学培训机构就有5家。8月9日上午，记者在现场看到，5家中小学培训机构中仅有一家开门营业，另一家培训机构门口贴出了招生广告，但大门紧锁；位于古曲中路和东进路交汇处的万科教育四点半学堂，张贴着“旺铺转让”的告示。

　　在离万科四点半学堂对面不足20米处，有一家新的培训机构在装修、调试设备，工作人员正忙上忙下。记者了解到，这家名为睿圣教育的培训机构场地规模在1000平方米左右，已取得教育部门审批的办学资质，将于8月中下旬开业。该店负责人表示：“教育培训市场面临着一轮洗牌，很多非法的培训机构纷纷关门，因此，这一区域前景广阔，作为正规的培训机构进驻将有很大的发展空间。”