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大舞台上唱“主角” 临湘市政协充分发挥委员作用的探索实践
发布时间:2019-01-27 编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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□ 湘声报记者 姚依农


  做好政协工作,潜力在委员,实力在委员,活力也在委员。


  建立咨政互动制度、创建委员工作室、探索民主评议“1234”法、“云”上履职聚合万千“微”力量、推行“四联”工作机制、完善委员考核奖惩机制……临湘市政协不断激发委员履职内生动力,推动政协工作提质增效。


  临湘市委、市政府积极创造条件发挥政协委员“人才库、智囊团”的优势。在刚刚闭幕的市政协九届三次会议上,市委副书记、市长魏淑萍殷切寄语:政协委员要积极履职,担当作为,坚持围绕推动临湘高质量发展,努力做到多献良策、多引项目、多扬正气。


  “抓得实、有亮点、显特色,成效可圈点,典型可复制,经验可推广。”临湘市政协充分发挥委员作用的做法和经验,得到省、市政协的高度评价。在全省政协工作交流会议上,临湘“1234”民主评议新模式得到推介。


临湘市政协.jpg临湘市政协主席廖祯祥(右一)参加调研


  强化学习

  让初心如磐、信念如铁


  学习关系委员成长进步,关系人民政协事业的兴衰。


  “发挥人民政协协商民主主渠道的作用,担当政协委员的责任,最重要的莫过于明确前进的方向。”临湘市政协主席廖祯祥说,为此,临湘市政协把2018年学习的“首开课”定在了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来。


  主席主讲,领导带头,专家委员上阵,市政协采用灵活多样的学习方式,引导广大政协委员和机关干部不断用新的理论武装头脑,掌握做好新时代政协工作的“总钥匙”。


  政治性是政协组织的第一属性,讲政治是人民政协的第一要求。临湘市政协进一步强化政治意识,始终坚持把党的政治建设摆在首位,进一步提高政治站位,增强大局观念,实行重大事项向市委请示、报告制度,秉持“市委市政府工作推进到哪里,市政协工作就跟进到哪里”的原则,坚持把政协工作放在全市大局中谋划,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到市委确定的目标任务上来,确保与市委同心同向同行。


  据统计,一年来,市政协共开展了26次集中学习活动,有效提高了委员的履职能力和水平。


  搭好平台

  让委员唱主角、挑大梁


  1月2日下午,临湘市政协九届三次会议举行第二次全体会议。


  两位市政协委员分别就防范化解政府性债务风险、进一步优化营商环境作咨政发言,市主要领导相应作咨政回答。


  当面锣、对面鼓,大家务实坦诚交流,会场气氛十分热烈。


  “民主、开明、创新、务实”“当面提、马上办,委员建言得到了最快最好的落实和答复”“非常接地气,非常给力”……参加过咨政互动的委员对此深有感慨。


  地方两会是当地政治生活中的一件大事。在两会期间组织开展咨政互动,无疑使协商对话的层次更高、效果更好。廖祯祥说,咨政互动是市政协延续多年的一项成功实践,本届市政协将在继承中创新,在创新中发展,将其打造为一项履职精品。


  一年来,市政协共组织开展了19个课题的协商议政活动,先后围绕龙窖山瑶文化保护及旅游发展、教育布局调整、浮标钓具产业发展等课题开展专题视察和调研,形成高质量的调研视察报告,不仅为委员履职提供了宽广的平台,而且有力推动了相关工作的开展。


  建立工作室

  延伸委员履职触角


  临湘市政协积极践行“一线工作法”,市政协主席会议成员一致认为,为党委参谋,为政府分忧,政协必须深入一线,走近群众,才能更有作为。


  为此,市政协大胆打破委员界别和地域的限制,设立了18个政协委员工作室,199名政协委员按联系扶贫的乡镇分配到各委员工作室。每个委员每个月至少参与1次工作室活动,倾听群众呼声,积极帮助群众解决实际问题,并登记在册。


  在工作室,委员们听到了基层群众“原汁原味”的呼声,找到了主动服务群众的路径。目前,工作室共开展各类活动170余次,下基层走访群众1300余人次,收集社情民意195条,为群众解决问题160余件。


  推动“三个一”扶贫活动,是政协委员工作室的重要职责之一。在工作室的组织和推动下,政协委员结对联系了243名贫困户,送政策、送资金、送技术、送温暖、兴产业,涌现出一批助力扶贫攻坚的先进委员典型,为全面打赢扶贫攻坚战役贡献了力量。


  乘“云”履职

  委员建言新增快车道


  政协云建设启动后,临湘市政协全力推广应用政协云,动员和引导政协委员围绕事关人民群众切身利益的具体问题、具体诉求、具体困难提出微建议,开展微监督。


  以微建议办理作为重点和突破口,市政协探索出了一条由委员在政协云平台上提出建议,市政协与市政府议案提案办联合审核交办,部门单位承办的工作流程,将微建议列入全会提案同办理、同考核,确保微建议工作取得实效。


  2018年,市政协通过云平台收到委员微建议51条,交办32条,全部办结完毕。其中省政协委员邓纬提出的《盲道宜用盲道砖》微建议,是政协交办的第一件微建议。市政府高度重视,市城市执法管理局积极办理,实现云端提、办微建议良好开端。


  “1234”法

  促民主评议提质增效


  在多年持续开展民主评议工作的基础上,市政协探索实践了“1234”新形式、新方法,促进了民主监督工作提质增效。


  “1”即“一线走访找问题”。采取“四不两直”的方式,深入一线走访群众和服务对象,查找被评单位及工作人员工作中的问题和不足。


  “2”即“两轮协商明责任”。按照评议工作时段,一是召开动员大会,明确评议工作责任;二是组织专门协商,明确问题整改责任。


  “3”是指“三层测评亮优劣”。一是单位自评;二是基层测评;三是大会评议,科学打分进行排名。


  “4”为“四项举措促实效”。一是被评单位制订问题整改清单;二是向市委、市政府报送评议结果,在媒体上进行公示;三是组织委员专题视察整改工作“回头看”;四是发现重大问题及时移交相关部门。


  截止2018年,市政协已完成对24个政府工作局和政法系统等的民主评议工作。其中,对农业农村类单位开展评议后,提出路北地区群众安全饮水状况存在较大隐患。市委、市政府根据评议意见,决定在羊楼司镇幸福岭建一座日供水规模为30000吨的水厂,解决路北乡镇群众安全饮水问题。2018年5月,市政协第3次对该项目运行情况进行专题视察,并提交建议案,与市政府和水利部门进行了咨政互动,推动有关部门从根本上解决了路北片19万群众安全饮水难题。


  “评得深、议得透、有力度、有震动。”市委、市政府主要领导对政协民主评议工作给予高度评价。


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