□ 湘声报记者 姚依农
“牢牢把握民主和团结两大主题,积极探索履职尽责的新途径新方法,参政议政更加主动、民主监督更为深入、关注民生更重实效,自身建设更具活力,为推动湘阴经济社会发展作出了重要贡献。”1月2日,湘阴县政协十届三次会议开幕,县委书记余良勇代表县委,对县政协一年来的工作给与充分肯定。
深耕问计促推转型升级、融智聚慧协力乡村振兴、主动担当助力三大攻坚、履职尽责积极为民代言、委员走进纪委监委开启“新模式”、用好用活高效履职的云平台……2018年,湘阴县政协牢牢把握新时代人民政协事业发展新要求,不忘初心,牢记使命,砥砺前行,认真履职,全县政协工作呈现出党委更加重视、政府更加支持、政协更加有为、各方更加配合、社会更加认同的良好氛围。
湘阴县政协开展洞庭湖湿地保护视察
大学习大武装 思想政治引领全面加强
2018年7月26日上午,湘阴县政协机关以“加强政治建设”为主题举行集中学习。
如何落实“加强政治建设”?县政协主席周义军提出了“五个全面”:提高政治站位,全面落实党对政协工作的领导;坚守使命担当,全面履行三项职能;坚持服务中心,全面助推开放崛起;坚持创新引领,全面彰显政协活力;坚持固本强基,全面增强履职能力。
这是湘阴县政协把思想政治建设放在首位、加强理论大学习思想大武装的一个缩影。湘阴县政协把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,作为首要的政治任务,及时制订方案,精心安排部署,层层组织推进。
委员学习讲堂是县政协加强学习、建设“懂政协、会协商、善议政”委员队伍和机关干部队伍的重要举措。湘阴县政协委员学习讲堂开讲,围绕“习近平总书记重要思想理论”、“深刻领会重要思想,努力提高履职能力”、提案和社情民意撰写、政协云的使用等主题,以专家辅导、主席领讲、委员讨论等方式,深入扎实开展集中学习。
全覆盖、高标准、严要求的学习活动,让政协委员和机关干部进一步统一了思想、提高了认识、形成了共识。通过学习,政协委员的履职能力也得到了极大提升。今年召开的湘阴县政协十届三次会议期间,委员的大会发言涉及到民生、经济、社会治理、环保等多个领域,由于“调研扎实、分析透彻、建议可操作”,大会发言获得了与会领导的肯定与“点赞”。
县政协常委、科学技术界委员谢卫民《优化营商环境助推民营经济发展》的发言,县政协特邀界委员吴锋《加强小区管理构建和谐湘阴》的发言,县工商联界委员蒋宏亮《改善土壤环境质量助推农业产业振兴》的发言,县妇联界委员虢素娟《破解“三点半”难题让托管不“脱管”》的发言等,都得到了热烈反响。
旗帜鲜明讲政治、讲忠诚,始终坚持党的领导,是最重要的共识,是政协履职的根本。县政协自觉接受县委正确领导,及时请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况,重大活动邀请党政领导参加,做到县委、县政府工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,服务就扩展到哪里,作用就发挥到哪里。
县政协主动协助县委、县政府中心工作,积极投身到推进三大攻坚、重点项目帮扶、棚改征拆、招商引资、美丽乡村建设、联乡镇村社区和非公经济组织党建等工作的生动实践中,努力将县委、县政府的决策部署转化为政协各界别的一致共识,将发展蓝图转化为全体委员的行动目标。
湘阴县政协委员走进纪委监委活动
湘阴县政协委员周义军走访贫困户
创新履职 政协云成委员履职“最爱”
“没想到,通过政协云提出微建议,问题可以解决得如此快速和利落。”湘阴县政协委员蒋宏亮连连感叹:看来以后要多提微建议。
蒋宏亮在县人民医院就医时发现,挂号开窗和医生看诊都是早上8点开始,造成了患者排长队等挂号、医生开门等患者的双重时间浪费。
于是,蒋宏亮在政协云提交了一条微建议,建议县人民医院挂号窗口比门诊医生提前上班。
这条微建议经县政协审核,县政府交办,被迅速转交给县人民医院。医院立刻组织多个科室到门诊大厅现场办公,决定实行挂号窗口和导诊工作人员提前30分钟上班制度。
微建议办理快捷、便利,来源于制度、渠道保障。湘阴县把政协微建议作为民主监督的新形式,县委办、县政府办专门下发了《关于认真做好政协微建议工作的通知》,将全县55个部门纳入政协云系统,明确了分管负责人和具体工作人员,开通了“微建议管理”工作权限,实现了微建议提交、审核、交办、回复、双向评价全部在政协云APP上处理。
自去年6月打通办理通道至今,县政协共收到委员微建议195条,已办理完成168条,一大批涉及群众切身利益的微需求、微困难得到有效解决。
如今,微建议成为最受县政协委员欢迎的履职方式,县委书记、县长等县级领导和55个部门单位负责人、经办人员都加入政协云,成为了铁杆“云粉”。
不仅仅是微建议工作卓有成效,县政协主动将“互联网+”融入到政协各方面工作当中,依托政协云,提案、社情民意信息、“三个一”帮扶、委员履职考核等等工作都得以提质增效。
特别引人关注的是,县政协结合履职实践,选取热门主题发布“邀您建言”活动,引导委员和公众有序政治参与。2018年共组织了5次在线建言活动,其中“湘阴县城乡规划工作邀您建言”活动,得到了委员和城乡居民的积极响应,四天时间点击量超过12000人次,在线收回问卷1429份,收集意见建议688条。
在去年底举办的全省政协云应用创新大赛上,湘阴县政协报送的“运用政协云开展在线建言”和“微建议全流程云端办理”两个项目分别获得三等奖和优胜奖。县政协作为政协云应用工作先进单位在全省政协工作经验交流会上作典型发言。
“点线面体”结合 让人才尽出库智慧尽出囊
“为丰富活动载体、搭建履职平台,创新推动政协工作,唱响履职好声音。”湘阴县政协主席周义军介绍,县政协通过做实做细“四联”工作法,构建六方联动的新格局。将主席会议成员联政协常委、政协常委联政协委员、政协委员联群众、专委会联界别和联络办落实到具体的政协履职活动之中。同时,开展委员履职“五个一”和“三进三服务”活动,基本形成主席会议成员、政协常委、专委会成员、联络办主任、界别组长、政协委员六方联动的工作新格局。
2018年8月28日,以服务创新创业为主题的首个委员工作室——王特委员工作室启动服务。工作室将依托湘阴县创客协会聚合人才、资源,为初创企业和个人提供办公场所、法律顾问等服务,并收集整理相关议题,以微建议、提案等方式反映,为“大众创业、万众创新”建言献策。
“委员工作室是政协委员履职为民、服务发展的重要平台,是政协工作向基层延伸的有效途径。”在法律、医疗卫生、创新创业等方面创建了5个委员个人工作室,充分发挥委员在不同领域的代表性、专业性,服务党政中心决策,推动民生福祉改善。
人才尽出库,智慧尽出囊。县政协在充分激发委员个体作用的同时,进一步强化整体观念,加强统筹协调,构建起政协“点线面体”汇智聚力多维格局,集中展现委员个体、界别集体、政协整体的智慧、力量和形象。
按照统一工作制度、工作内容、工作流程和工作纪律的要求,县政协在乡镇和社区全面建成了20个政协委员工作站,按照“委员亮身份、服务进一线”的要求,组织委员开展定期值班接待、走访调研和民意征询,根据收集掌握的情况,邀请部门单位就具体问题开展对口协商,助推问题解决,为委员服务群众提供无缝对接。委员工作站建设得到了岳阳市政协的高度肯定并向全市推广。
散是满天星,聚是一把火。县政协各委员活动小组在履行参政职责、助力“三大攻坚”等方面发挥了重要作用。医药卫生界委员开展送医下乡和大型义诊活动;宗教界委员筹集助学金近80万元,资助200名贫困学子;工商联界、经济界委员积极帮助贫困户转移就业、结对助学;农业界委员通过农民专业合作组织帮助贫困户发展樟树港辣椒、小龙虾等特色产业;妇联界委员开展月嫂、女红等多种技能培训,帮助110余名贫困家庭妇女增加收入。全县248名省、市、县政协委员共结对帮扶建档立卡贫困户569户,助学403人,帮助解决或推荐就业248人,帮助增收及其他帮扶318人,展现了政协委员的社会担当。