□ 湘声报记者 程琴怡
2019年是脱贫攻坚战的攻坚期、关键年。1月27日,九三、共青团、青联、体育、妇联、特邀界别的联组讨论中,多位委员带来了自己在参与脱贫攻坚实践中的思考和建议。
“村级产业不扎实不持续,抗风险能力弱;贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村相差大,易产生矛盾纠纷隐患;对扶贫干部的关爱鼓励少、严厉问责多,影响扶贫干部的工作积极性。”向汝莲委员是泸溪县委副书记,多年参与扶贫工作的她,说出了自己在扶贫一线工作时的所见所感。
向汝莲建议实现精准脱贫与乡村振兴的有机衔接,统筹农村基础设施建设和各项普惠性投入项目,把贫困村和非贫困村进行战略性整体盘活,让二者共享国家各项惠民政策和改革发展红利。
“提升脱贫质量,产业扶贫首当其冲。”徐新楚委员重点关注产业扶贫,说起了他在工作中发现的问题之一——各地探索“龙头企业+合作社+基地+农户”的运营模式,但存在简单变相发放产业扶贫资金、受益不长久、利益联结不多元,甚至被龙头大户独享的现象。
徐新楚建议对重点产业扶贫资金的使用进行专项审计,对产业项目实施的结果进行绩效评估,做到奖优罚劣、责利对等。
邹文辉委员多次围绕扶贫深入基层调研。他发现,随着脱贫攻坚的推进,未脱贫人口中因病、因残、因灾、因学等致贫返贫的特殊困难群体占比较大。他建议进一步完善健康、教育、救助、低保等综合保障性扶贫政策,加大对特殊困难群体的保障力度。
邹文辉还建议,要坚持稳产业、稳就业、稳保障,“四跟四走”产业扶贫新机制可复制可推广。