吕焕斌
□湘声报记者寻晓燕
积极参与全国政协调研、在全国政协专题协商会上发言、为提案深入调查走访……2020年,住湘全国政协委员吕焕斌不再担任湖南广播电视台台长,受聘为湖南省政府参事,担当起了新使命。
2020年6月,吕焕斌跟随全国政协调研组,围绕“发挥文化建设在实施乡村振兴战略中的作用”主题在安徽、湖南两省开展专题调研。
“调研走访深入,建言规格高,履职视角很宽广,参与过程中感悟收获都挺多。”吕焕斌坦言,这是一次难忘的履职经历,调研中看到的农村巨变,也令自己欣喜不已。如今的乡村已不是传统意义上的农村,不仅风景优美,非物质文化遗产的开发也做得很好,很多企业和乡贤参与乡村建设,文化建设也越来越丰富多彩。湖南在乡村文化振兴方面采取的系列创举和形成的诸多成熟模式,给调研组成员留下了深刻印象。
“未来农村既要有物质繁荣,也要有文化特色和环境。”调研结束后,吕焕斌结合见闻和思考,形成了《以主流媒体文化自觉助推乡村文化振兴》的发言材料。在9月18日召开的全国政协专题协商会上,吕焕斌通过视频连线在湖南分会场作主题发言,所提建议得到国家广播电视总局相关领导的现场回应和肯定。
为智能网联汽车立法建言
一直在广电领域关注技术创新的吕焕斌,对人工智能领域特别关注。今年全国两会,他精心准备了一份《关于授权国家级车联网先导区建设城市进行智能网联汽车地方性立法探索的建议》提案,建议由工信部门牵头,交通、公安部门积极配合,建立智能网联汽车地方性立法国家试点工作机制,授权先行省市从支撑道路测试、规范商业运营、建立产品准入机制、明确事故责任划分规则等角度进行地方性立法探索。
智能网联汽车在湘江新区试验测试“风风火火”,商业转化之路却“踉踉跄跄”,甚至无法可依。吕焕斌在全国范围内调研了解到,除了广州有企业通过与传统出租车公司合作、使用传统出租车运营资质试水商业化运营以外,更多的智能汽车厂商还被限制在车辆“测试”的范围之内。如百度Robotaxi项目在长沙等城市累积进行了数百万公里的道路测试,但未获得交通管理部门核发的正式运营资质,而国内多个在测试领域走在前列的城市,均处在进入商用化落地的瓶颈期。各地陆续出台了管理办法,但与上位法之间却有着明显的衔接困难,如根据《民法典》和《道路交通安全法》的相关内容,不允许在高速公路上进行“试车”,致使相关测试一直未能实质落地,与产品准入国家标准的要求也存在矛盾。
“政策和立法将成为车联网破局关键,各级政府部门和企业应该通力协作,整合优势资源,在智能网联汽车的立法、修法、释法方面开创新局面,为产业发展营造良好的创新法规环境。”吕焕斌为此重点了解了长沙市智能网联汽车道路测试法规制订和车联网示范应用建设、运营情况。他还专门向住湘全国政协委员傅莉娟、袁爱平等法律专家请教相关问题,并联名多位委员撰写了提案。
开启履职新征程
2020年6月,吕焕斌被聘为省政府参事。
“以个人身份向党委、政府建言献策,是省政府参事最鲜明的特点之一。”吕焕斌表示,有幸担当这一新职务,将督促自己密切关注民生和经济社会发展中的重大问题,深入调查研究。
“湖南的文化产业尤其是视频产业,在全国有绝对的优势,马栏山视频文创产业园已在全国形成人才、技术、文化聚集效应。”吕焕斌认为,这对于进一步巩固行业地位具有重要意义,同时对经济和就业的拉动不可小觑,将是全省新经济发展的增长极和示范区,必将助推湖南“三高四新”战略实施。
“希望党委、政府和全社会进一步重视湖南视频文化产业的发展,全力扶持马栏山视频文创产业园的建设。”吕焕斌表示,科技创新、媒体融合、文化产业、乡村振兴等,仍将是他未来履职中最关注的领域。