◆文绍涛
省政协主席李微微指出,“加强政协工作联动协作,是做好新形势下政协工作的必然要求,是落实中共中央、全国政协对政协工作新要求的需要,是更好服务经济发展、社会转型的需要,是适应互联网时代履职趋势的需要。”实践表明,加强工作联动有利于整合各方资源、集中各方优势,实现共同目标,扩大工作影响,达到事半功倍的效应。本文就加强省、市、县政协工作联动作一探析。
认真把握联动原则
政协工作联动是政协工作方法的创新,必须遵循人民政协的定位和原则。一是政治原则。必须坚持中国共产党的领导,必须坚持人民政协的性质定位,必须坚持大团结大联合,必须坚持发扬社会主义民主。二是效能原则。要围绕有效发挥政协的职能作用开展工作联动。具体而言,要依据政协章程有关规定把握好指导和领导的关系,不能变指导为领导;坚持互促联动形成合力,确保实现上下联动、整体协调、优势互补和成果共享;坚持宏观指导和微观指导相结合,既要把握正确的政治方向,又要着力于提升全省政协组织的工作水平;把握好工作和协作的关系,防止把工作联动搞成单纯工作联谊。
着力突出联动重点
加强政协工作联动,关键要解决“联什么”“ 怎么联”的问题。一是重点工作联动协作。如今年3月浙江省政协围绕落实省委、省政府剿灭劣Ⅴ类水工作部署,深入开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’决战治污水、大战防洪水排涝水”的大行动,与省委同频共振。二是重点课题联动协作。这是目前多级政协联动的主要形式。需要注意的是,上下级联动的工作应该能够互补,各有侧重,适当分工,不搞重复劳动;对于专业性较强的课题要考虑基层政协能力所及和委员的智力因素。三是重点活动联动协作。重点活动指的是政协组织开展的创建活动。比如今年4月五届永州市政协深入开展了“三创三争三好”主题活动,要求市、县区政协围绕共同工作目标合力创建,对于活动安排做到有指标、有任务、有时间节点、有工作考核。四是重点领域联动协作。根据地域特点和工作特点,就某个方面、某个领域的工作进行协作和联动。比如省市县政协系统书画交流工作,可依托书画室(院),加强横向和纵向的联系。
切实强化联动保障
一要完善组织架构。要加强组织领导,把指导和联动工作作为省政协重要工作内容进行统一谋划部署,并不断完善相关工作制度。同时,成立专门委员联络机构,作为指导和开展工作联动的具体工作机构。二要健全联系机制。建立信息共享制度和互动履职制度。利用上级政协高端人才和高智力的优势,为促进基层经济社会发展献智出力;下级政协可利用具有接近基层、掌握“第一手”材料多的优势,为上级政协建言献策提供素材,做到履职联动、职能互补。三要促进成果共享。对于工作联动的成果,省市县政协进行共享,并根据联动贡献做到责权利相统一。要通过一定的考核机制,表彰先进、激励后进。
(作者系永州市政协副主席)