2019年全国脱贫攻坚贡献奖获得者、桃江县政协委员胡喜明

　　□湘声报记者 白杨

　　走进桃江县扶贫办，最引人注目的是两幅地图：桃江县行政区划图和益阳市“十三五”贫困村脱贫攻坚示意图。3年间，桃江县政协委员、县扶贫办主任胡喜明的足迹踏遍了地图上每一个有贫困人口的点。爽朗热情、善作工作的他，被群众亲切地称为“喜明哥”。

　　“这是每一位扶贫干部和政协委员义不容辞的应尽职责。”面对获得2019年全国脱贫攻坚贡献奖的荣誉，胡喜明还是那句话：“在全县脱贫攻坚的路上，要有温度、有情怀地扶贫，为贫困户踏踏实实做点事。”

　　胡喜明（左一）在贫困户家走访

　　探索形成桃江经验

　　2016年10月，胡喜明开始担任桃江县扶贫办主任。之前，他在乡镇工作多年，深知农村发展现状和贫困群众脱贫的迫切需求。上任后，他自诩“插班生”，一头钻进了学习和探索扶贫工作经验之中。他找来各种扶贫方面的资料，与同事一起利用午间、下班后集中学习，研究相关政策。他不但组织单位同事学，还组织全县扶贫干部学，系统培训扶贫干部7000余人次，让县、乡镇、村所有结对帮扶干部熟练了解和掌握政策。

　　在走访贫困户中，胡喜明和同事了解到，有的贫困户即使得到了危改指标，因其“一穷二白”，依然建不起房子。2017年，根据政策里提到的“差异化补贴”，他创新提出了“幸福安居工程”，即对没有劳动能力、家庭极度困难、住D级危房或无房的贫困户，实行拎包入住新房政策。2017年以来，全县已有388户特困户通过“幸福安居工程”顺利搬家，真正实现住房有保障。

　　与此同时，胡喜明组织和带动各乡镇召开“党员会、屋场会、户主会”2000多场次。他把对贫困最真切的感受、与贫困户最深入的交心，一一化为了贴近实际又可复制推广的扶贫之策，他推动实施“按月工作法”，倡导推行“五个一”工作机制，使桃江经验在全省得到复制推广。

　　告别“懒病”的贫困户

　　“致贫原因不在我，再贫困责任归我。”这是胡喜明的扶贫“座右铭”，也是他作为政协委员最炙热的情怀与担当。

　　修山镇九都村的贺德嘉近50岁，不干活，也不赡养父母，周边邻居、亲戚朋友多次上门做工作无果。2017年，胡喜明在走访时得知这一情况后，便上门了解。一进门，贺德嘉就告诉他：“不是我不干活，我身上有8种病。”胡喜明细细听完他的描述后，不客气地指出：“我看你不止8种病，还应该再加一种‘懒病’。”

　　随后，胡喜明将贺德嘉送到县人民医院住院治疗。通过胡喜明与县人民医院院长协商，贺德嘉成为桃江县“先诊疗后付费”政策落实第一例。贺德嘉出院后，与他一起回到家的还有100羽鸡苗。胡喜明希望由贺德嘉负责喂养，还组织开了一个家庭会明确任务。

　　2017年年底，贺德嘉捧着胡喜明帮着卖鸡得来的7000多元，开开心心地过了一个热闹年。第二年，在胡喜明的帮助下，贺德嘉养鸡、养蜜蜂，再到周边打零工，赚了1万多元。今年上半年，贺德嘉在村里帮助建房就收入7000多元。

　　在胡喜明的倡导下，桃江县通过脱贫模范户的评选，激发贫困户内生动力，实现了从输血扶贫到造血扶贫的根本性转变。

　　与贫困户结成亲戚

　　桃江县属丘陵地区，贫困乡村、农户大都散布在深山老林之中。因交通不便，下村入户大多需要步行。

　　“用脚板去扶贫”是胡喜明对自己的要求。他给自己定了一个硬指标：每月进村入户不少于15天。这对于年已半百的他来说，并不容易。但3年下来，不论严寒酷暑、刮风下雨，胡喜明都没有停歇，走遍了桃江县233个有贫困人口的村（社区）。

　　2018年6月，胡喜明收到一封求助信。村民汪竹军在信中恳求，因为自己身体不给力，孩子考上了大学，却无钱上学，希望得到帮扶。看完信，胡喜明立即和同事驱车来到武潭镇天湾村汪竹军家里——这是一栋四间地基的木房子，有两间已经坍塌，仅剩几根柱子支撑着，另外两间也岌岌可危。汪竹军就坐在台阶上，双脚因痛风肿得无法塞进鞋子，走路很吃力。

　　原来，汪竹军的儿子高考成绩上了二本线，但家里无力承担学费。想到儿子这么努力，学费却无着落，无奈之下，汪竹军向扶贫办写了求助信。

　　胡喜明找来武潭镇卫生院院长，将汪竹军接到医院治疗，并联系镇、村通过“幸福安居工程”解决住房问题，还联系中国社会扶贫网、泛海助学、县残联、县教育局等，为汪竹军儿子筹集了学费。如今，汪竹军儿子在大学学习很努力，女儿在中学成绩优异，汪竹军的痛风有所缓解，多年漏雨的房子通过实施“幸福安居工程”已改造一新。

　　多年的扶贫经历，让胡喜明感慨：“把贫困户当成自己家的亲戚，就没有脱不了的贫。”

　　2013年8月，牛田镇杉树仑村村民龚永胜外出务工途中因车祸脑部受损，巨额医疗费让这个本不富裕的家庭一贫如洗。当时，胡喜明在牛田镇任党委书记。获知情况后，他第一时间赶去看望，并帮助解决了龚永胜医疗费用等问题。从此，他就与龚永胜一家结下了“亲戚”。

　　6年来，胡喜明一次又一次去龚家走访，在国家政策支持下，帮助龚家进行了危房改造；鼓励龚家两个女儿好好学习，还四处奔走，通过联系助学机构等，资助龚家两个孩子完成学业。

　　如今，龚家大女儿从武汉一所大学毕业后有了工作，小女儿获评“益阳市最美孝心少年”，今年也考上了大学。