作为水电大省，湖南如何加快推进小水电转型升级、绿色发展？光伏发电是目前较为经济的电力能源，湖南有哪些进展，面临哪些难题？湖南在发展清洁能源发电体系方面需要如何推进？带着问题和思考，近日，省政协“碳达峰碳中和·清洁能源”政协委员工作室组织了一次深度调研。

该委员工作室主要发起人、省政协副秘书长杨晓晋表示，委员工作室成员深入能源企业，全面了解湖南清洁能源发展现状以及产业发展的机遇与挑战，充分研究清洁能源政策如何继续完善和推进，通过转化为专题调研报告、微建议、提案等履职成果，助力清洁能源的开发与利用，更好推进“双碳”目标的实现。

“云上运维”绿色低碳

调研组走访了位于浏阳河上游的浏阳新园电站。该电站建成投产于2011年9月，共有5台250千瓦发电机组，年均发电量约383万度。

位于浏阳河上游的浏阳新园电站。

浏阳市水利局副局长雷文浩介绍，新园电站一年前交由湖南江河能源科技公司托管运维，通过大数据和人工智能技术应用，对电站进行了一系列智能化改造，实现了远程智能集中运行，少人值守。在江河能源科技浏阳区域运维中心，该电站相关的数据信息在其自主研发的中小水电智能管理服务云平台上一览无遗。

江河能源科技董事长于博智介绍，该平台为传统小水电站实现了智能化的发电、集中监控、诊断、巡检、决策等功能，解决了分布式小水电的集中式智能化运维托管，通过云平台实现智能高效的决策、专业化的运行管理、小投入大产出的关键环节优化，提升了电站运行的安全性和发电效益。“一年下来，新园电站的水能利用率和发电量均大幅提高，还通过了国家绿色小水电示范电站的评审。”

作为清洁能源，小水电为何要清理和整改？省水电企业协会副会长李昕说，小水电是指装机容量在5万千瓦以下的水电站，大多建于上世纪八九十年代，建设早期解决了农村用电问题。随着经济社会的发展，小水电站管理不规范、设计不合理等问题日益凸显，对局部河段的生态造成了不利影响，运维技术落后也导致达不到高效发电率，且存在较大的安全隐患。2018年底，国家四部委印发了《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》，开启了全国小水电的大清理和整改。

“湖南是水电大省，小水电占湖南发电机组总量的13%左右，是一个不小的产业，仅浏阳，在整改后还有109座小水电站。”于博智说，在全面推进小水电清理整改的大背景下，推动小水电产业现代化升级已是大势所趋。运用服务云平台推动小水电向绿色低碳发展效果显著，他们目前在全省已托管了55个水电站。

“渔光互补”一举三得

在常德市鼎城区土硝垸湖面上，调研组一行乘船穿梭在一排排光伏板之间的渔船通道，3000亩的“渔光互补”光伏发电项目蔚为壮观。

常德市鼎城区土硝垸水上光伏发电项目。

“湖面的光伏板在光照下‘吸光吐电’，湖下是断港头特种养殖渔场，光伏板间的缝隙保证了水体有光照，养鱼、发电两不误。”湖南湘安新能源科技副总经理刘振兴介绍，利用湖面建起的光伏发电项目，“渔光互补”的优势显而易见。

“2020年1月，土硝垸第一次拉网冬捕，在数万张光伏板下捕获了20万斤鱼。”刘振兴说，土硝垸此前曾养殖大量珍珠，水体污染严重。2016年，当地政府在珍珠全面退养后引进“渔光互补”项目，水质也得到了显著改善和提升。

为进一步提高水面利用率，湘安新能源公司又研发出一种“大跨距网架结构”，相比传统支架形式，大大减少了桩的基础数量，增强了光伏阵列抗倾覆的稳定性，水面利用率还可提升10%。新技术运用在土硝垸这类100兆瓦的项目，公司节省成本约1000万元。

常德市鼎城区土硝垸光伏发电站。

土硝垸光伏发电站站长周文介绍，光伏发电作为新兴战略性可再生能源产业之一，已成为推动能源变革的重要引擎。电站平均日发电量约30万度，即便是阴天也可发电10万度，每年可提供清洁电能1.05亿度，相当于50万个家庭1个月的用电量。这些清洁电能将统一并入国家电网，再被送至千家万户。相比传统的火力发电，这个光伏发电项目每年可节约标准煤3.44万吨，减少二氧化碳排放量10.48万吨。

“双碳战略”未来可期

“在全球气候变暖及化石能源日益枯竭的大背景下，未来数十年内，以光伏发电为代表的清洁能源将成为增量能源主要解决方案之一。”省政协委员黄乐在调研座谈会上表示，湖南养殖渔场众多，“上可发电，下可养鱼”的环保利农发电方式，既解决了光伏用地问题，又不影响渔业发展，还可大大减少碳排放，十分切合实际。

针对大力发展水上光伏，委员们提出系列建议：尽快出台湖南省复合型用地评判标准，对企业依法减免耕地占用税；缩减升压站建设的审批流程，为风电光伏项目建设用地审批开辟绿色通道；进一步完善储能峰谷价差、调峰、调频服务价格机制……

当了解到中核集团正在湖南布局熔盐储能产业，省政协委员李志勇表示，熔盐储能（储热），是目前大规模中高温储热技术中储能介质的主要方式，湖南还有盐穴储能（储油、储天然气或压缩空气等）这一成熟资源可好好利用，应抓住机遇期，在储能产业示范项目落地方面给予优先立项。

省政协委员邹峥嵘认为，目前是小水电转型升级的政策机遇期，应通过减员增效、推进智能化改造等实施集约化运维，同时推动小水电标准化建设的相关行业规范出台。

省政协委员范波认为，清洁能源发展要围绕湖南省“十四五”能源发展方向，按源网荷储一体化要求，加大力度建设湖南新能源体系。

中核集团中南市场开发部主任、核工业湖南矿冶局局长肖启斌表示，湖南发展清洁能源大有潜力，中核集团目前在湘已布局了核电、风电、光伏、水电、充电桩、储能等清洁能源产业，积极助力湖南清洁能源良性循环发展。

省政协委员李大为说，湖南省能源规划研究中心近日发布的2021年度的《湖南省能源发展报告》显示，湖南省能源领域可能在2029-2030年实现碳排放达峰。建议统筹谋划湖南省第三直流、大型抽蓄、新型储能、煤电灵活性改造等发展。

北控智能云科技公司董事长娄力争建议，在国家政策的基础上，构建从上游生产制造业到中下游制造服务业的湖南“双碳”战略清洁能源生态圈，形成一个循环体系支撑链条。

文 | 政协融媒记者 寻晓燕