基层政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，坚持党的全面领导，践行全过程人民民主，不断深化提案办理协商，推动提案办理工作制度化规范化程序化，为高质量发展作出应有贡献。

坚持党的领导。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，将党的全面领导贯穿政协提案工作全链条、全方位、全过程。要发挥好基层政协党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用，加强专门协商机构建设，不断深化提案办理协商。

强化协商理念。要坚持以人民为中心的发展思想，增强协商理念和协商精神，努力营造政协提案办理协商工作良好氛围。基层政协要坚持把协商贯穿提案办理的全过程，积极搭建提案办理协商的平台，加大提案督办力度。政协委员要踊跃参加提案办理协商，积极建言资政。

创新协商形式。深化提案办理座谈协商，提案者、承办单位、各界代表通过座谈会开展协商，实现提案内容的拓展和办理的延伸。推动提案办理协商与政协重点调研、界别协商、民主监督等各项重点履职有机融合。坚持集中评议重点提案办理工作，以评促办，推动有关问题解决，激发提案办理协商工作活力。探索开放协商，充分利用信息化手段，开展提案办理远程协商、进行提案跟踪报道等。

完善协商机制。规范提案办理协商的运行机制，建立提案办理协商工作责任制。建立提案者、承办单位、党委政府督查部门、政协提案委四方联动与沟通的协商机制。坚持党政领导领办和政协领导领衔督办重点提案制度，推动建立党委、政府、政协共同交办和督办提案办理协商机制。健全提案办理协商考评激励机制，将政协提案办理协商工作纳入党委、政府对各部门单位年度绩效考核体系。

规范协商程序。基层政协要认真制定提案办理协商办法，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定。加强提案征集环节协商，组织委员和政协各参加单位围绕中心服务大局，精心选题，认真开展调研，积极撰写高质量的提案。加强提案交办环节协商，坚持提案“三审”制度，使提案交办准确。加强提案办理环节协商，承办单位要充分了解委员提案的真实意图，开展好提案办理协商会。加大提案督办环节协商，采取专项督办、联合督办、领衔督办、跟踪督办等方式，确保提案办理实效。加强提案办后反馈环节协商，促使委员满意。

提升协商能力。加强政协理论和提案业务培训，开展“书香政协”委员读书活动、政协云云宝晒技能、提案质量和办理质量“双向”评议等，增强委员提案办理协商本领。进一步完善委员履职考勤考绩工作实施办法等，加强委员履职服务管理，开展优秀提案评选活动，提升提案办理协商的实效。

文 | 刘忠（郴州市政协提案委主任）