为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,结合省政协“1453”履职总要求,湘西土家族苗族自治州政协制定了《州政协机关鼓励激励、容错纠错、追责问责机制实施办法(试行)》《州政协机关党支部“两力两率”测评办法(试行)》,对机关全体干部职工实行季度考核,对促进干部成长进步、营造干事创业浓厚氛围和促进政协事业高质量发展发挥了积极作用。
抓好平时考核,要做到“三个明确”。明确考核原则。坚持党管干部原则,把政治标准放在首位,客观公正、精准科学考核干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,树牢重实干、重实绩的鲜明导向,着力构建考人、考事、考效相结合,政治考察、平时考核、绩效评价相贯通的工作机制。明确考核内容。以干部岗位职责和所承担的工作任务为依据,及时了解干部职工在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现,重点考核遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况。明确考核步骤。每季度按照个人小结、审核评鉴、民主测评、党组审定、结果反馈的工作步骤开展平时考核,对全体干部职工进行民主测评,建立形成党组领导把关、派驻纪检组和人事部门审查审核、全体干部职工参与评价的平时考核评价体系。
用好平时考核,要做到“三个挂钩”。平时考核结果与干部任用奖惩挂钩。充分发挥干部考核“指挥棒”“风向标”作用,对平时考核结果为好等次的干部予以通报表扬并按规定给予物质奖励,在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核优秀人员原则上平时考核结果好等次不少于2次;平时考核结果一般、较差等次累计超过2次的,年度考核原则上确定为基本称职或者不称职等次;平时考核结果均为较差等次的,年度考核可以直接确定为不称职等次。平时考核结果与干部队伍建设挂钩。把平时考核结果作为优化内部职能和人员配置、岗位调整的重要参考,大力褒奖想做事、敢扛事、会办事的干部,有力鞭策不负责、不担当、不作为的干部。
推进平时考核,要做到“三个到位”。组织领导到位。考核工作由政协党组统一领导,机关党组组织实施,成立考核领导小组,负责研究平时考核重点工作,审议干部平时考核结果等重要事项。推进实施到位。坚持重点观察、精准识别干部,坚持平时考核工作全员覆盖,坚持严格把好平时考核好等次人选产生关口,每次机关党组审议的推荐人选,均征求驻州政协机关纪检监察组意见,再提请州政协党组会议研究确定。奖惩激励到位。坚持把干部平时考核结果作为干部职务职级晋升、年度评先评优和兑现奖惩的重要依据,作为推进实施鼓励激励、容错纠错、能上能下机制的重要依据,更好地促进结果运用从“软约束”向“硬杠杠”转变。
文 | 龙英芹 张忠兴(湘西土家族苗族自治州政协副秘书长、办公室人事科科长)