非洲采购商来湖南，看中了产品，但往往会受困于结算问题——非洲不少地区外汇（美元）短缺，众多“走出去”的中企也对突破贸易结算障碍有着迫切需求。

“非洲1/3国家的外汇储备低于3个月进口额，4/5国家的储备低于5个月进口额。”省政协委员，湖南自贸试验区长沙片区党工委副书记、管委会主任谭浩然用数据说话。他表示，我省对非出口企业普遍存在“汇困”问题。 

此次省两会，他带来的提案是《关于支持湖南自贸试验区长沙片区开展新型易货贸易的建议》，聚焦“探索发展新型易货贸易”这一重要课题。

“易货贸易”即“以物换物”。2021年9月，湖南自贸试验区长沙片区达成了首单中非易货贸易，南非Takela集团用红西柚等货物，交换湖南的建材、小商品等，双方签订了400万美元的易货贸易合同。

湖南自贸试验区长沙片区率先探索新型易货贸易，已具备一定实践基础。谭浩然对此如数家珍：明确3家国企作为“白名单”试点，已完成67单业务，共计1.4亿元；设立中非标准合作创新中心，新型易货贸易出口时长缩短2/3、成本降低1/3。

依托新型易货贸易，即使兜里没钱，也能来湖南买买买。“但是，目前我们仍缺乏国家层面的正式协议和明确的外汇政策、法律法规支持。”谈到发展新型易货贸易遇到的问题困难， 谭浩然直言，合规风险、轧差限制以及信息零散、动力不足，是发展新型易货贸易的主要“瓶颈”。

探索新型易货贸易，是打造“中非经贸深度合作先行区”的核心举措之一。谭浩然提出了“五个转变“的建议：由 “企业间”向“政府间”转变。建议商务厅高位协调商务部，筛选政局稳定、合作良好的国家签订协议，明确新型易货贸易的原则、流程、纠纷解决机制等，实现合规化、规模化发展；由“零散化”向“平台化”转变。支持长沙片区打造新型易货贸易数字化平台，集商品展示、交易撮合、价值评估、物流配送等版块于一体；由 “自主性”向“政策性”转变；由“一对一”向“多对多”转变。加强对企业的培训指导“白名单”，探索开展以服易货、以投易货等新业态新模式；由 “离岸检测”向“在岸检测”转变，提高贸易的便捷性和时效性。

文 | 政协融媒记者  杨睿文  文明