精彩的答卷,在砥砺前行中书写;时代的强音,在接续奋斗里奏响。
2024年,国家税务总局湖南省税务局认真学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,牢牢把握高质量推进中国式现代化税务实践这一主线,着力打造效能税务,上下同心,实干笃行,为加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出新的贡献,交出了一份优异答卷。在刚刚过去的一年,全省税收工作获得国家税务总局和湖南省委、省政府领导肯定性阅批54次。
锚定蓝图担使命,逐梦笃行启新篇。一年来,湖南税务人步履铿锵,回音响亮。国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长曾光辉表示,2024年,全省税务系统认真贯彻党中央、国务院系列决策部署,全面落实税务总局和省委、省政府工作要求,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,着力打造效能税务,以实施“湘税八大行动”为抓手,持续推动“一二三四”工作部署升级版和“四严”要求加强版落地见效,中国式现代化湖南税务实践不断向前迈进,服务经济社会高质量发展取得新成效。
2024年4月26日,省税务局党委书记、局长曾光辉与巴斯夫杉杉电池材料有限公司负责人交流税惠政策支持企业科研创新情况。
强化党建引领 铸牢政治机关忠诚之魂
“税务机关首先是政治机关。作为一名税务干部,即使身处基层第一线,我们也应站在党和人民的立场,从讲政治的高度来看待税收工作。”谈到对政治机关的认识,基层税务干部如是说。
这番恳切话语的背后,是省税务局全力实施党建引领示范行动、促进广大税务党员干部不断增强政治机关意识的有力举措和务实作为。
“省税务局党委从自身做起,为全省税务系统各级党组织大抓机关党建作表率。在研究确定的全省税务工作思路中,把‘党建引领促发展’摆在首位。”2024年3月11日,作为中央驻湘单位唯一代表,曾光辉在2024年全省机关党的工作会议上作题为《高站位落实主体责任 高标准推进机关党建》的交流发言,介绍建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关的经验做法。
一年来,省税务局深入推进政治机关建设,在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中砥砺税务忠诚,以高质量的党建工作引领税收事业高质量发展。
走好践行“两个维护”的第一方阵。建立健全落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神闭环工作机制,坚决落实党的二十届三中全会关于税务领域改革部署等党中央重大决策。
扎实开展党纪学习教育。全省税务系统围绕学习《条例》开展中心组学习642次,各党支部开展“三会一课”等9243次。举办党纪学习教育培训班,召开警示教育大会,省税务局领导带队下沉调研,党纪学习教育做法被《税务简报》《中国税务报》等推介17次……
持续夯实党建工作基础。开展机关支部与重点企业结对共建活动,深入开展“一单位一品牌”“一支部一特色”创建,机关党建工作获省直机关工委推介,省税务局在全国税务系统党建工作会议上作经验介绍。
“欲筑室者,先治其基。”省税务局树立大抓基层的鲜明导向,在固根本、打基础、强功能上持续发力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
会场变“考场”,现场晒“答卷”。2024年初,省税务局召开市州局党委书记抓党建述职评议考核暨“一把手”述责述廉会议,以“亮晒比”的创新举措,不断激活基层党组织活力。
党建品牌“亮”出来,发展合力“聚”起来。怀化市税务局传承袁隆平院士“做一粒好种子”的精神打造“种子党建”、娄底市税务系统用好当地红色资源启动“和森红·传承有我”项目……生动的实践证明,党建品牌建设在锻造标杆、凝聚人心中发挥了重要作用。
2024年 9月29日,省税务局与三一集团有限公司、湖南张家界天门山旅游股份有限公司签署《税收遵从合作协议》。
强化主责主业 彰显服务发展税务之为
2024年,全省组织税费收入8782.4亿元,其中,税收收入完成4276.9亿元,社保费完成2450.9亿元,非税收入完成1885.4亿元,组织收入“好于预期、快于全国、中部领先”……
翻开省税务局过去一年的工作记录,一个个数字,一幅幅场景,一串串脚印,绘就出一幅服务中心大局、彰显担当作为的生动画卷。
2024年,省税务局锚定高质量发展目标,坚持服务大局、主动担当作为,聚焦组织收入主业,坚持依法依规、税费皆重、量质齐升、协同共治,取得了收入规模更大、质量更高、结构更优、监管更严、效果更好的成绩。
制度更具全局性、稳定性。省税务局把制度建设摆到更加突出的位置,通过建立完善组织收入工作机制,实行“一月一报告、一季一分析、半年一推进、一年一总结”,形成联动齐抓、责任共担的收入管理格局。
众力聚合,其利断金。省税务局联合省财政厅下发《关于实施财源建设提质计划 推动经济高质量发展的意见》,财税联动强财源迈出新步伐。建立“一月一调度、一月一会商、一月一预警、一季一督导”机制,由厅(局)领导带队奔赴全省开展联合督导,形成了“领导带头主动抓、系统上下合力抓、部门联动齐心抓”的财源建设工作局面。
挖潜堵漏,质效共进。省税务局及时召开收入工作推进会,按月研提挖潜堵漏增收措施,努力把“税收流失点、管理风险点、执法精准点、廉政警示点、外部提示点”转化为税收增收点。
税收,一头连着国计,一头连着民生。一年来,省税务局扛牢保障全省财力“主力军”职责,主动融入湖南高质量发展大局,服务社会治理的担当和成效愈发显现。
夜幕降临,夜色已浓。株洲齿轮有限责任公司2号工厂空无一人,几台关节机器人正在精准作业,22分钟后,一个风电支撑体部件就生产完毕。
在“黑灯智造”落地前,该公司面临着种种技术难题。“税务部门得知情况后,携手行业协会、高校专家进企会诊,安排专职税务干部一对一服务,及时解决涉税问题,帮助企业享受到了研发费用加计扣除等税收优惠4700余万元。”株洲齿轮有限责任公司生产总监付新耀介绍,在税务支持下,企业增加研发投入的底气更足,投入2000多万元打造“黑灯智造”国产化生产线,于2024年2月实现高度自动化生产。
高站位组织税费收入,高标准支持创新驱动,以源源不断的“税力量”赋能湖南制造业攀“高”向“新”,湖南税务“服务发展有为有位”的鲜活故事正在精彩讲述。
2024年11月20日,国家税务总局长沙市芙蓉区税务局聚焦辖区先进制造业发展为企业答疑解惑。
强化征管改革 展现创新实践奋进之姿
走进湖南省税费运行指挥监管中心,全省税费即时数据跳动闪耀,290个图表、1945个指标滚动更新,200多万户经营主体的税费监管信息一目了然。
借助这一全省税费统一监管系统,湖南税务部门实现对税费数据的实时掌控,让“以数治税”有了更生动具体的呈现。
2024年以来,省税务局按照省委、省政府和国家税务总局部署,全力实施“征管改革提升行动”,着力打造具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,深入推进精细服务、精确执法、精准监管和精诚共治,更好服务新质生产力加快形成,推动经济高质量发展。
积极探索“一体化”监管机制。推动税收治理数字化智能化转型升级,探索湖南税费运行“一体化”监管,税费运行指挥监管中心已建设12个监管子模块、52个监管主页,具备813项实时监管功能,实现对税费数据的实时掌控,临时登记户大额开票风险疑点大幅减少、小规模纳税人开票未缴税户明显下降等成效显现,“以数治税”、精准监管稳步推进。
加快推进智慧税务建设。有序完成“数电票”顺利扩围、“新电局”全量上线、“慧办平台”全面上线等“金税四期”工程主体项目。“建立平台企业代办平台经营者税费申报的征管模式”等4个项目获全国“硬推广”,推广数居全国系统第一。
持续深化税费精诚共治。以落实《湖南省税费精诚共治办法(试行)》为抓手,累计与14个省直部门签订战略合作协议,有力丰富“税务+N”共治应用场景。促进科技创新发展,大力支持“4+4科创工程”、长沙全球研发中心城市建设,全省支持科技创新减税降费407.4亿元。
“受益于智慧税务和绿色通道服务,去年的2300多万元出口退税款基本上是当天到账,这让公司可以在创新研发、拓展市场等方面轻装上阵。”湖南中创化工的产品远销东南亚、中东、欧美等地区的40多个国家,该公司财务负责人刘映介绍,在实行无纸化申报后可以足不出户、轻松办结。
税收服务抢时间,就是为纳税人争效益。据悉,为助力外贸企业“逐浪出海”,湖南税务部门加强“税路通·湘连企”跨境税费服务品牌建设,全省正常出口退税平均办理进度为1.5个工作日。2024年,累计办理出口退税255.5亿元,同比增长10.4%。同时,组织专家服务团队深入外贸企业,提供“一企一策”个性化涉税辅导,切实以退税资金“活水”助力企业抢占国际市场竞争先机。
改革永远在路上。省税务局负责人表示,将继续推进实施深化税收征管改革提升行动,集成推进技术、业务、组织变革,推动税收征管实现数字化、智能化、场景化跨越升级。
2024年4月9日,省税务局党委书记、局长曾光辉(中)调研常德12366纳税缴费服务热线相关工作。
强化精细服务 提升便民惠企实干之效
2024年12月,湖南省第二届服务企业、群众“十大”典型案例发布,省税务局选报的《深化税收征管改革,推动税务政务服务提质增效》入选,这也是该局案例连续两年荣登“十大”榜单。
省税务局选报的案例能够脱颖而出,源于该局持续深化税收征管改革,紧紧围绕“高效办成一件事”,减流程、优服务、提效能,有力解决了纳税人缴费人的急难愁盼。
一年来,省税务局树牢全员服务理念,着力打造“身在湖南、办税不难”税收服务品牌,积极助力全省打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,鲜活的探索不断涌现。
激发市场活力更加有力。探索开发精准推送自定义取数功能,“政策找人”更加精准高效,2024年累计推送税费政策315批,惠及纳税人、缴费人1232.5万户次,落实新出台及延续优化完善税费优惠政策超过400亿元。
助力企业发展更加有感。大力开展“便民办税春风行动”,推进政务服务“一网通办”,实现社保缴费“一件事一次办”。深入开展“三送三解三优”行动,发布助力民营企业高质量发展10条措施,为企业解决各类问题1400多个。深化“银税互动”,助力47.8万户次企业获得税收信用贷款1304亿元。
服务统一大市场建设更加有为。全面上线征纳互动跨区通办服务,全省征纳互动服务运营中心累计开展智能互动221.3万次,人工互动32.8万次,共办理2.6万笔跨省跨区业务。联合广东等五省一市制定实施《中南区域税务行政处罚裁量基准》。
跨区域办税,往往意味着两地跑、来回跑、多个窗口跑,让纳税人、缴费人有些头疼。“以往需要往返两张飞机票才能解决的问题,现在用远程虚拟窗口就能一站式解决。”湖南开宏建筑劳务服务有限公司计划搬迁至广东省珠海市,但涉税事项跨省迁移却让公司会计陈女士犯了难。湖南税务工作人员得知企业需求后,第一时间线上联系陈女士进行业务辅导,并连线珠海市税务局征纳互动坐席人员,通过“同一话框、三方互动”的方式,仅用26分钟就顺利完成跨省涉税事项迁移。陈女士直夸,“异地办税”很“易办”。
利民之事,丝发必兴。据了解,2024年5月以来,全省陆续设立600多个“远程虚拟窗口”,灵活机动地打通了跨域办税的时空壁垒,半年多共办理2.6万笔跨省跨区业务,有效提高了纳税人、缴费人满意度。
税费服务既要高效,更要保持长效。曾光辉表示,全省税务系统将持续围绕“高效办成一件事”要求,不断延伸基层服务触角,着力缩短税费服务“半径”,更好实现征纳双方互联互动、共享共赢。
□ 文明 向涛 罗舜爱