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从“挤不上”到“等不来”,供需失衡下的长沙公交如何破局
发布时间:2025-07-25 编辑:湖南政协新闻网
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“又要打车了。”正值上班高峰,周亚琴到达湘龙地铁站公交车站时,手机APP显示280路公交车已在3分钟前离开。


“每天早上就指望坐这趟公交车去上班,错过一趟要等半小时。”作为一名上班族,周亚琴无奈地说,公司附近没有地铁,且仅有一趟公交车能到达,这段通勤路成了她每天清晨的“定时焦虑”。


周亚琴的经历并非个例。随着长沙城市规模的不断扩张,许多像她这样依赖公交车出行的市民陷入“晚点”困局。发车频次低、等车时间长,正在逼迫不少市民放弃公交车出行。政协融媒记者近段时间走访发现,不少市民有乘坐公交车的需求,但“有人等不到车,有车等不到人”的现状,成为当前公交运营的尴尬写照。


湖南政协新闻网

在长沙岳麓山大学城,这里的公交热门线路乘客多、车辆密。政协融媒记者 王宇轩摄


市民心声 车次少、车难等


前不久的一天下午4点左右,记者在省政府公交车站遇到60岁的闫娭毑,她说已在这里等待145路公交车超过半小时了,仍未见公交车。闫娭毑坦言,习惯坐公交车的她,由于等待时间过长,有时不得不选择摩的、地铁等方式出行。最后她还是乘坐摩的离去。


闫娭毑说出了不少市民的心声。在红网“百姓呼声”栏目,不少市民反映公交车难等相关问题,多聚焦在部分线路车次少、车难等影响出行等方面。


在某社交平台,有网友整理了长沙公交线路的候车时间情况,其中提到129路、286路、313路等线路在部分时段的等待时间较长。记者就此向公交运营部门了解情况,通过查询实时调度数据发现,相关线路在高峰时段的发车间隔基本保持在合理范围内,但在平峰时段或受路况影响时,可能出现班次间隔拉长的情况。


此外,记者还了解到,由于部分公交线路与地铁线路重合率高,陆续被撤线或合并;一些地铁未覆盖的区域,公交车配车数量不多、乘客少车难等问题频现。


“希望长沙公交能进一步提升服务便捷性。”市民唐钰翔建议通过APP让乘客直接在手机上预约线路,为不会使用手机操作的老年人提供便捷服务,满足群众需求。


实地走访  “挤公交”成过去式


长沙的公交车是否难等?上座率如何?带着这些疑问,政协融媒记者走访了长沙市内的多个公交车站。


大学城热门线路乘客多、车辆密。6月13日下午2时,岳麓区左家垅西公交车站动态保持10余位乘客候车,以学生为主。该站点共有4条公交车线路,其中大科城1号线平均2至3分钟就有车辆进站,且离站时车上基本无空位。一名在该站维持秩序的公交工作人员介绍,大科城1号线为大学城的热门线路,有27辆车在维持日常运转。


下午3时左右,腌鱼塘公交车站较为冷清,该站共有7条公交线路经过,公交车相继进站,每辆车上的乘客不到3人。


立珊专线跨越河东、河西,穿过整个大学城,曾是“客流王者”。随着长沙地铁3号线、4号线的相继开通,部分公交车站点与地铁线路重合,立珊专线的客流逐渐下滑,发车间隔约8分钟。下午5时32分,路过岳麓山北站的立珊专线上有22名乘客,其中一半为中老年人。


学校、菜市场附近乘客需求较大。当天下午17时48分,南阳街口公交车站略显冷清,动态候车人数不超过5人,公交车相继进站,均有大量空位。在相隔不远的水风井公交车站,18时27分有近20名学生在此候车。该站200米内有多所学校,在附近就读的一名学生告诉记者,她住在湘江世纪城,每天乘坐106路公交车上下学,平均每趟车要等15至20分钟,有时甚至超过半小时。


营盘街(省中医院)公交车站紧邻医院、幼儿园、生鲜市场等人流密集场所,有10条公交线路途经此站。18时48分,该站共有24人候车,几分钟后,901路公交车在一分钟内有3辆进站。在附近上班的李女士明显感觉到,长沙地铁开通后,公交车线路减少了。但由于家离地铁站较远,她仍然习惯坐公交车上下班。


公交公司  在变局中求突破


根据长沙市交通运输局每月发布的交通客运数据报告,2025年1月至6月长沙公交日均客运量最少的月份为1月,为56.56万人次,同比下降28.48%,同期地铁客运量为248.24万人次;公交日均客运量最高的为4月71.75万人次。除2月外,其余月份日均客运量同比均有不同程度下降。


长沙公交集团有关负责人表示,近年来,受地铁成网、网约车普及、共享(电)单车便捷化等多元化出行方式快速崛起的影响,传统公交客源分流,公交集团内部“招工难、留人难”问题也日益严峻。此外,随着老龄化社会的加剧,免票政策给公交运营带来了新的挑战。公交车票款收入10多年一直维持在最低标准,难以覆盖全部运营成本,收入成本倒挂的结构性矛盾日益凸显。


公共交通是城市的动脉,串联起市民便捷出行生活圈,承载着城市的民生温度。近年来,为满足不同群体的出行需求,长沙公交集团着力提升营运品质,根据群众反映对公交路线进行调整或优化。2023年,为缓解鄱阳片区居民出行不便,502路公交车从汽车南站延伸至鄱阳小区,优化调整后日均客流量跃升至8800人次,较调整前增长约5000人次,增幅高达138%;为解决天心区暮云街道华月湖社区地铁接驳难题,2025年,长沙公交集团为该片区量身定制209区间、212区间两条地铁接驳线路,并通过“挂表运营”优化行车时刻,日均客流量从初期的数十人增长至130余人次且持续上升。


7月中旬,针对客流潮汐特征,长沙公交集团采用“高峰大车主力、平峰小车主导”的动态调度机制,投入152台6米纯电动公交车,既能穿梭于窄巷社区,提升“村村通”“社区巴士”等末端线路的通行效率,又可服务城市主干道及旅游线路。


该负责人表示,受市内交通拥堵及轨道、公交、出租等公共交通子系统间信息不互通、数据不共享等因素影响,市民无法随时掌握车辆实时运行情况,也影响公共交通整体效能的提升。未来,长沙公交集团将重点发展高效接驳线路(微循环、支线),将轨道交通的服务范围延伸至“最后一公里”;大力发展定制公交、社区公交、旅游专线等,满足市民多层次、个性化、品质化的出行需求;积极开展智能调度、智慧站台、新能源车辆应用,提升运营效率和服务体验。


“乘坐公交车的人次缩减,是经济发展的必然结果,但公交车依旧是保障城市高效运行的重要工具,极大地满足市民多样化出行需求。”中南大学交通运输工程学院教授黎茂盛认为,当前城市公交客流下滑,经营压力与日俱增,政府部门不能任由公交公司承担压力。


黎茂盛建议,加大对公交公司的政策倾斜和财政补贴是硬道理,尤其是部分新设立的公交线路。公交公司可根据市民需求,开展定制公交服务,为市民提供便利的查询服务,根据地铁线路提前规划接驳线路。此外,还可通过免票政策、校区定制线路等举措,培养14岁以下青少年乘坐公交习惯。


文 | 政协融媒见习记者 易永艳

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