近日，芷江侗族自治县政协召开专题协商会议，通报助推秸秆综合利用与精准实施焚烧管控课题调研情况，对相关工作进行再部署再强调。

根据省、市政协工作要求和芷江县委、县政府安排部署，县政协将助力助推秸秆综合利用与精准实施焚烧管控作为专题协商课题，组成专门调研组，开展了一系列调研、视察和民主监督活动。

调研发现，芷江县立足生态环保与农民利益双维度，通过健全机制、强化宣传、推动利用等举措，秸秆治理工作已初见成效，为打好污染防治攻坚战、助力高质量发展奠定了坚实基础。

构建网格化监管机制

芷江县高度重视秸秆焚烧管理，将其列为生态保护领域重要任务，以严密机制筑牢责任防线。制定《农作物秸秆综合利用与指导禁烧工作方案》，构建“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的秸秆禁烧网格化监管机制，明确乡镇、村（社区）、组、户的前沿管理责任，并将禁烧工作纳入乡镇绩效考核，压实责任链条。

同时，依据《湖南省秸秆综合利用若干规定》，结合县域55万亩耕地实际，划定禁烧区30.75万亩（占比55.9%）、限烧区24.28万亩，为科学管控提供了依据。

通过媒体宣传、入户讲解、张贴标语、发放明白纸、流动宣传车巡查、“村村响”广播播报等形式，广泛普及露天焚烧秸秆的危害、综合利用技术及相关法律法规，提升群众生态环保与农事用火安全意识。

提升秸秆综合利用率

在芷江县，以“变废为宝”为目标，由农业农村部门牵头推广实用技术，提升资源转化效率。2024年，新店坪镇桐木垅村、上坪村推广水稻低茬收割1000亩，通过机械二次粉碎实现秸秆快速腐化还田；湖南智展农业科技发展有限公司分水坳肉牛养殖基地，每年利用水稻、玉米秸秆220多吨作为饲料，年出栏肉牛400多头，资源化利用成效显著。

据统计，芷江县主要农作物可收集秸秆产生量22.4万吨，其中水稻、玉米、油菜三大作物秸秆占比93.6%；全县秸秆综合利用量达19.53万吨，综合利用率87.18%，其中肥料化利用（以直接还田为主）17.41万吨、饲料化利用1.19万吨、燃料化利用0.92万吨、基料化利用0.01万吨，因秸秆无法利用导致大量焚烧污染大气的风险明显降低。

文 | 杨英涛 杨敦辉